“Пьяные” деньги, или Пора на вытрезвители посмотреть трезво
- 3429
- 11:13
- 24.01.2008
Поделиться
Об отечественной системе медвытрезвителей сказано немало. Все больше нелице-приятного. Было время, когда их открывали целыми пачками, потому что потребность в них была велика. “Попал в вытрезвитель? Стыд и срам! Заплати штраф, а мы еще сообщим на работу, там тебя премии лишат, выговор объявят!” Именно тогда и произошел переворот в сознании людей по отношению к вы-трезвителям. Их стали воспринимать не как заведения медицинские, а как милицейские, не помогающие, а воспитывающие, карающие. А совсем недавно аргументы “против” все же возымели свое действие, и все вытрезвители республики разом прекратили свое существование. Медвытрезвителям Гомельщины повезло больше, и спустя непродолжительное время после их закрытия они по-прежнему продолжают внедрять в шумную городскую жизнь практику насильного отрезвления людей, сопровождаемого неизменной “пьяной податью”.
— Что и говорить, — рассуждает начальник управления по координации деятельности административных органов и военно-мобилизационной работе облисполкома Григорий Ивончик, — содержание этих заведений всегда обходилось областному бюджету в хорошую “копеечку”. К примеру, только в позапрошлом году было затрачено 1 миллиард 60 миллионов рублей. Поэтому то и дело вставал резонный вопрос: не слишком ли велика сумма на содержание любителей хмельного зелья, которых из года в год в вытрезвители области доставлялось 33 — 34 тысячи. Довольно серьезно эта тема прозвучала в прошлом году на одном из совещаний у Президента, который дал поручение Министерствам внутренних дел и здравоохранения выработать концепцию относительно вопроса: а чье это в большей степени заведение — медицинское или милицейское? А пока суть да дело, вытрезвители почти год не функционировали. Спустя время было принято решение МВД совмест-но с облисполкомами о восстановлении функций медвытрезвителей, но теперь уже с последующим их самофинансированием. На Гомельщине из ранее десяти действующих было сохранено 6 — в Гомеле, Жлобине, Мозыре, Светлогорске, Калинковичах и Речице. Изменен в сторону уменьшения штатный состав сотрудников. После этого скрупулезно просчитали, во сколько в сутки может обойтись одно койко-место. В смету были заложены затраты на содержание обслуживающего персонала, транспорт, тепло, освещение и так далее. Получили следующие цифры: в Гомеле, Калинковичах, Мозыре и Жлобине каждый, оказавшийся в вытрезвителе, должен выложить из кошелька две с половиной базовые величины, в Речице и Светлогорске — две.
Решено — сделано. И уже начиная с января нынешнего года медвытрезвители области заработали в старом режиме, но в новом темпе. К этой работе были привлечены сотрудники ГАИ, патрульно-постовой службы и службы охраны. За три месяца в эти медучреждения было доставлено 4964 человека. Среди них 3516 нигде не работающих, 53 пенсионера и 221 женщина. Просчитав процент наполняемости медвытрезвителей и последующей взыскательности должных денежных сумм, выяснили: медвытрезвители, при определенной поддержке районных и областных органов власти, вполне могут функционировать самостоятельно...
“Не стал ли новый темп работы своеобразной погоней за любителями спиртного? Ведь в какой-то степени именно от их количества сегодня зависит — быть или не быть вытрезвителям”, — вопрос задаю заместителю начальника медвытрезвителя при УВД облисполкома Анатолию Плашкову.
— Ни в коем случае, — тотчас же парирует мой собеседник. — Выработалась, если можно так сказать, уже некая система. Среднесуточная численность доставленных в медвытрезвитель колеблется от 20 до 25 человек, как, собственно говоря, и два-три года назад. Немного выше эти цифры в выходные и праздничные дни. В тесной связке с другими правоохранительными органами работаем в обычном трудовом режиме. И, как следствие, по результатам трех месяцев текущего года практически на 90 процентов мы оказались самоокупаемы.
И все же, несмотря на обнадеживающие цифры и результаты, Анатолий Сергеевич осторожно рассуждает, что полное самофинансирование сегодня прогнозировать рановато. И связано это, в первую очередь, со спецификой работы. Возьмем, к примеру, формы взыскаемости “пьяных” денег.
Абсолютное большинство клиентов вы-трезвителя — нигде не работающие и пенсионеры, для которых сумма свыше шестидесяти тысяч рублей бывает просто неподъемной. И только представить себе можно, сколько усилий требуется приложить, чтобы эти деньги всеми правдами и неправдами были проплачены. А с ростом “минималки” будет расти и оплата койко-места в вытрезвителе. Смогут ли тогда сотрудники медвытрезвителей в полной мере взыскивать нужные суммы?
Но как бы то ни было, о полном закрытии медвытрезвителей, конечно же, не может быть и речи. Ведь как только это случится, (что, собственно говоря, уже и проходили), на улицах рядом с детьми, женщинами, на остановках общественного транспорта, в парках, магазинах нам придется ежедневно сталкиваться с практически невменяемыми гражданами. А если еще вспомнить, что гражданами в нетрезвом состоянии совершается более 70 процентов всех преступлений, а около 40 процентов пьяных — потенциальные жертвы правонарушителей...
Безопасность производства, спокойствие в семьях, порядок на улицах во многом связаны с проблемой пьянства. Поэтому не случайно, что пути ее решения рассматриваются на государственном уровне. В ноябре прошлого года Президент Республики Беларусь заслушал доклад по решению проблем медвытрезвителей и лечебно–трудовых профилакториев (ЛТП). В нем подчеркивалось, что ликвидация медвытрезвителей и передача их функций Минздраву оказалась неоправданной. “Больницы превратились в подобие следственных изоляторов. Много людей, особенно зимой, замерзает на улице, и среди них немало бездомных, страдающих алкоголизмом. Но это тоже люди. Их нужно вернуть к жизни, и мы должны о них заботиться. Этих людей надо спасать и лечить, прежде всего трудом. Однако, — отметил Президент, — вытрезвитель — не больница и тем более не санаторий: здесь должны быть созданы такие условия, чтобы человеку было не повадно сюда попадать. Причем за оказываемые услуги надо платить — или деньгами, или трудом. Из бюджета на эти цели средства выделяться не будут...”
Итак, пришла пора на вытрезвители посмотреть трезво. С одной стороны, решение перевести на самоокупаемость эти заведения на сегодняшний день наиболее правильное. А с другой, чтобы удержаться “на плаву”, не повлияет ли это на повышенную мобильность милиции в поиске хмельных и, подчеркну, платежеспособных клиентов? Остается открытым и самый главный вопрос: “потянут” ли протрезвевшие граждане неумолимо растущие расценки? Время покажет...
— Что и говорить, — рассуждает начальник управления по координации деятельности административных органов и военно-мобилизационной работе облисполкома Григорий Ивончик, — содержание этих заведений всегда обходилось областному бюджету в хорошую “копеечку”. К примеру, только в позапрошлом году было затрачено 1 миллиард 60 миллионов рублей. Поэтому то и дело вставал резонный вопрос: не слишком ли велика сумма на содержание любителей хмельного зелья, которых из года в год в вытрезвители области доставлялось 33 — 34 тысячи. Довольно серьезно эта тема прозвучала в прошлом году на одном из совещаний у Президента, который дал поручение Министерствам внутренних дел и здравоохранения выработать концепцию относительно вопроса: а чье это в большей степени заведение — медицинское или милицейское? А пока суть да дело, вытрезвители почти год не функционировали. Спустя время было принято решение МВД совмест-но с облисполкомами о восстановлении функций медвытрезвителей, но теперь уже с последующим их самофинансированием. На Гомельщине из ранее десяти действующих было сохранено 6 — в Гомеле, Жлобине, Мозыре, Светлогорске, Калинковичах и Речице. Изменен в сторону уменьшения штатный состав сотрудников. После этого скрупулезно просчитали, во сколько в сутки может обойтись одно койко-место. В смету были заложены затраты на содержание обслуживающего персонала, транспорт, тепло, освещение и так далее. Получили следующие цифры: в Гомеле, Калинковичах, Мозыре и Жлобине каждый, оказавшийся в вытрезвителе, должен выложить из кошелька две с половиной базовые величины, в Речице и Светлогорске — две.
Решено — сделано. И уже начиная с января нынешнего года медвытрезвители области заработали в старом режиме, но в новом темпе. К этой работе были привлечены сотрудники ГАИ, патрульно-постовой службы и службы охраны. За три месяца в эти медучреждения было доставлено 4964 человека. Среди них 3516 нигде не работающих, 53 пенсионера и 221 женщина. Просчитав процент наполняемости медвытрезвителей и последующей взыскательности должных денежных сумм, выяснили: медвытрезвители, при определенной поддержке районных и областных органов власти, вполне могут функционировать самостоятельно...
“Не стал ли новый темп работы своеобразной погоней за любителями спиртного? Ведь в какой-то степени именно от их количества сегодня зависит — быть или не быть вытрезвителям”, — вопрос задаю заместителю начальника медвытрезвителя при УВД облисполкома Анатолию Плашкову.
— Ни в коем случае, — тотчас же парирует мой собеседник. — Выработалась, если можно так сказать, уже некая система. Среднесуточная численность доставленных в медвытрезвитель колеблется от 20 до 25 человек, как, собственно говоря, и два-три года назад. Немного выше эти цифры в выходные и праздничные дни. В тесной связке с другими правоохранительными органами работаем в обычном трудовом режиме. И, как следствие, по результатам трех месяцев текущего года практически на 90 процентов мы оказались самоокупаемы.
И все же, несмотря на обнадеживающие цифры и результаты, Анатолий Сергеевич осторожно рассуждает, что полное самофинансирование сегодня прогнозировать рановато. И связано это, в первую очередь, со спецификой работы. Возьмем, к примеру, формы взыскаемости “пьяных” денег.
Абсолютное большинство клиентов вы-трезвителя — нигде не работающие и пенсионеры, для которых сумма свыше шестидесяти тысяч рублей бывает просто неподъемной. И только представить себе можно, сколько усилий требуется приложить, чтобы эти деньги всеми правдами и неправдами были проплачены. А с ростом “минималки” будет расти и оплата койко-места в вытрезвителе. Смогут ли тогда сотрудники медвытрезвителей в полной мере взыскивать нужные суммы?
Но как бы то ни было, о полном закрытии медвытрезвителей, конечно же, не может быть и речи. Ведь как только это случится, (что, собственно говоря, уже и проходили), на улицах рядом с детьми, женщинами, на остановках общественного транспорта, в парках, магазинах нам придется ежедневно сталкиваться с практически невменяемыми гражданами. А если еще вспомнить, что гражданами в нетрезвом состоянии совершается более 70 процентов всех преступлений, а около 40 процентов пьяных — потенциальные жертвы правонарушителей...
Безопасность производства, спокойствие в семьях, порядок на улицах во многом связаны с проблемой пьянства. Поэтому не случайно, что пути ее решения рассматриваются на государственном уровне. В ноябре прошлого года Президент Республики Беларусь заслушал доклад по решению проблем медвытрезвителей и лечебно–трудовых профилакториев (ЛТП). В нем подчеркивалось, что ликвидация медвытрезвителей и передача их функций Минздраву оказалась неоправданной. “Больницы превратились в подобие следственных изоляторов. Много людей, особенно зимой, замерзает на улице, и среди них немало бездомных, страдающих алкоголизмом. Но это тоже люди. Их нужно вернуть к жизни, и мы должны о них заботиться. Этих людей надо спасать и лечить, прежде всего трудом. Однако, — отметил Президент, — вытрезвитель — не больница и тем более не санаторий: здесь должны быть созданы такие условия, чтобы человеку было не повадно сюда попадать. Причем за оказываемые услуги надо платить — или деньгами, или трудом. Из бюджета на эти цели средства выделяться не будут...”
Итак, пришла пора на вытрезвители посмотреть трезво. С одной стороны, решение перевести на самоокупаемость эти заведения на сегодняшний день наиболее правильное. А с другой, чтобы удержаться “на плаву”, не повлияет ли это на повышенную мобильность милиции в поиске хмельных и, подчеркну, платежеспособных клиентов? Остается открытым и самый главный вопрос: “потянут” ли протрезвевшие граждане неумолимо растущие расценки? Время покажет...
Реклама
