Со строгостью — к доходам, с умом — к расходам
- 1203
- 11:12
- 24.01.2008
Поделиться
Об исполнении бюджета области за текущий год и о проекте бюджета на 2004 год шла речь на недавнем заседании коллегии финансового управления облисполкома. В заседании приняли участие начальники финансовых отделов и главные бухгалтеры горрайисполкомов. Вел его начальник областного финансового управления А. А. Круглей.
Текущий год для области оказался весьма благополучным в финансовом отношении. Выполнение плана доходов бюджета, погашение долгов прошлых лет за энергоресурсы и за их текущее потребление, финансирование в полном объеме всех защищенных статей расходов и своевременная выплата заработной платы — впервые за последние несколько лет в области появилась реальная возможность решить все эти задачи единовременно.
Одним из моментов, укрепивших бюджет, стало поступление сверх плана 26 миллиардов рублей дохода за счет увеличения земельного налога. Такой доход получили города Гомель, Светлогорск, а также Жлобинский, Калинковичский и Мозырский районы. Часть средств планируется направить тем городам и районам области, где наиболее остро стоят проблемы расчетов по заработной плате и за энергоресурсы.
Вместе с тем, недоимка платежей в бюджет сохранилась на уровне около 30 миллиардов рублей. К сожалению, не все предприятия и организации области своевременно рассчитываются по налогам.
Несмотря на благоприятную финансовую ситуацию в области, анализ расходов бюджетных средств показал, что далеко не всегда они используются рационально. По словам А. А. Круглея, чем больше доходов остается в распоряжении местных Советов, тем больше появляется необоснованных расходов. Руководителям районов и начальникам финансовых органов необходимо обратить особое внимание на логику и обоснование расходов бюджета. Тем более что в 2004 году бюджет области скорее всего будет более строгим, а вопросы, связанные с расходованием бюджетных средств, будут рассматриваться жестче.
Главное новшество, которое предусматривается в бюджете на 2004 год, — снижение налоговой нагрузки на предприятия. В частности, планируется снижение ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 20 до 18 процентов и пропорциональное сокращение общего размера платежей в целевые бюджетные фонды с 4,5 до 3,4 процента выручки от реализации товаров, работ и услуг. Таким образом, в 2004 году в распоряжении предприятий останется около 1,3 триллиона рублей.
С будущего года на уровне республиканского бюджета будет осуществляться финансирование питания учащихся по теме ЧАЭС. Прежде средства на эти цели планировались в местных бюджетах. Также централизуются на уровне республиканского бюджета фонд стабилизации сельского хозяйства и субвенции на капитальное строительство.
Кроме того, в закон о бюджете вводится новая норма — до двух процентов объема бюджета направлять на гарантии, выдаваемые местными органами власти на получение предприятиями банковских кредитов. Другими словами, под гарантию облисполкома предприятие имеет возможность получить кредит, и в случае его невыплаты средства возвращаются банку за счет бюджета. По словам заместителя начальника финансового управления облисполкома В. С. Козырева, эта мера, направленная на укрепление банковской системы, способна породить иждивенчество среди предприятий-кредитополучателей.
Что же касается централизации на республиканском уровне многих статей расходов, то это в определенной мере ограничивает финансовые возможности областей. К тому же, снижение налоговой нагрузки на предприятия означает, что в 2004 году в бюджет поступит меньше доходов по налогам и сборам. Однако, по мнению В. С. Козырева, бюджет области от этого не пострадает.
— Мы рассчитываем, что темпы роста объемов промышленного производства и экспорта продукции увеличатся, и, несмотря на снижение налоговой нагрузки, сможем получить больше доходов, чем в нынешнем году. Ведь, снижая налоги, мы позволяем предприятиям производить более конкурентоспособную продукцию. А предпосылки к росту экспорта есть. В 2003 году его темп составил в области 35 процентов при прогнозе шесть процентов.
Одна из проблем — 48 процентов убыточных предприятий. Сократив их работу на 25 — 30 процентов, мы также получим серьезный экономический эффект.
Текущий год для области оказался весьма благополучным в финансовом отношении. Выполнение плана доходов бюджета, погашение долгов прошлых лет за энергоресурсы и за их текущее потребление, финансирование в полном объеме всех защищенных статей расходов и своевременная выплата заработной платы — впервые за последние несколько лет в области появилась реальная возможность решить все эти задачи единовременно.
Одним из моментов, укрепивших бюджет, стало поступление сверх плана 26 миллиардов рублей дохода за счет увеличения земельного налога. Такой доход получили города Гомель, Светлогорск, а также Жлобинский, Калинковичский и Мозырский районы. Часть средств планируется направить тем городам и районам области, где наиболее остро стоят проблемы расчетов по заработной плате и за энергоресурсы.
Вместе с тем, недоимка платежей в бюджет сохранилась на уровне около 30 миллиардов рублей. К сожалению, не все предприятия и организации области своевременно рассчитываются по налогам.
Несмотря на благоприятную финансовую ситуацию в области, анализ расходов бюджетных средств показал, что далеко не всегда они используются рационально. По словам А. А. Круглея, чем больше доходов остается в распоряжении местных Советов, тем больше появляется необоснованных расходов. Руководителям районов и начальникам финансовых органов необходимо обратить особое внимание на логику и обоснование расходов бюджета. Тем более что в 2004 году бюджет области скорее всего будет более строгим, а вопросы, связанные с расходованием бюджетных средств, будут рассматриваться жестче.
Главное новшество, которое предусматривается в бюджете на 2004 год, — снижение налоговой нагрузки на предприятия. В частности, планируется снижение ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 20 до 18 процентов и пропорциональное сокращение общего размера платежей в целевые бюджетные фонды с 4,5 до 3,4 процента выручки от реализации товаров, работ и услуг. Таким образом, в 2004 году в распоряжении предприятий останется около 1,3 триллиона рублей.
С будущего года на уровне республиканского бюджета будет осуществляться финансирование питания учащихся по теме ЧАЭС. Прежде средства на эти цели планировались в местных бюджетах. Также централизуются на уровне республиканского бюджета фонд стабилизации сельского хозяйства и субвенции на капитальное строительство.
Кроме того, в закон о бюджете вводится новая норма — до двух процентов объема бюджета направлять на гарантии, выдаваемые местными органами власти на получение предприятиями банковских кредитов. Другими словами, под гарантию облисполкома предприятие имеет возможность получить кредит, и в случае его невыплаты средства возвращаются банку за счет бюджета. По словам заместителя начальника финансового управления облисполкома В. С. Козырева, эта мера, направленная на укрепление банковской системы, способна породить иждивенчество среди предприятий-кредитополучателей.
Что же касается централизации на республиканском уровне многих статей расходов, то это в определенной мере ограничивает финансовые возможности областей. К тому же, снижение налоговой нагрузки на предприятия означает, что в 2004 году в бюджет поступит меньше доходов по налогам и сборам. Однако, по мнению В. С. Козырева, бюджет области от этого не пострадает.
— Мы рассчитываем, что темпы роста объемов промышленного производства и экспорта продукции увеличатся, и, несмотря на снижение налоговой нагрузки, сможем получить больше доходов, чем в нынешнем году. Ведь, снижая налоги, мы позволяем предприятиям производить более конкурентоспособную продукцию. А предпосылки к росту экспорта есть. В 2003 году его темп составил в области 35 процентов при прогнозе шесть процентов.
Одна из проблем — 48 процентов убыточных предприятий. Сократив их работу на 25 — 30 процентов, мы также получим серьезный экономический эффект.
Реклама
