Не всех детей оздоровили...

“Дорогая редакция! К вам обращаются жители Кормянского района, одного
из наиболее пострадавших в результате катастрофы на ЧАЭС. Наш регион относится к зоне радиоактивного загрязнения от 5 до 40 ки/кв. км. Сразу после чернобыльской беды на Кормянщине проводилась большая работа по оздоровлению наших детей, но в последние два года оздоравливать их стало значительно труднее. Надо представить в комиссию по оздоровлению ряд документов, в том числе
и справку из территориального медицинского объединения о необходимости санаторно-курортного лечения конкретного ребенка согласно указанному диагнозу. В нашем Кормянском ТМО подобные справки выдаются лишь детям, состоящим на диспансерном учете в поликлинике. А таких у нас только 117, в то время как в районе проживают и тоже нуждаются в санаторно-курортном лечении более 1500 дошкольников. И как быть этим детям? Да и разве могут быть у нас дети, которым противопоказано оздоровление?
По поручению родителей
председатели комиссий по оздоровлению В. Ланюгова, В. Дударева, Н. Давыденко”.
Материнскую боль можно понять. Уберечь здоровье детей на загрязненных территориях непросто. Далеко не у каждого родитетеля найдутся необходимые средства для обеспечения своего ребенка абсолютно чистым от радионуклидов, полностью сбалансированным по витаминам и калориям питанием, как того требуют ученые-медики. Не всякий найдет деньги и для полной оплаты санаторно-курортного лечения. Особенно если в семье несколько детей, а оба родителя трудятся не на самых прибыльных предприятиях, что весьма характерно для сельских регионов. Остается единственная надежда на помощь государства. И она приходит. Буквально все более или менее значимые белорусские здравницы сегодня принимают детей на оздоровление. Скажу больше: некоторые санатории выжили в основном благодаря приему матерей с детьми, массовой реализации путевок за счет “чернобыльских” средств. Отчего же возникла обида у кормянских матерей?
Прежде чем выехать на Кормянщину, еще раз заглянул в Закон “О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС”. Юным гражданам, проживающим на загрязненных территориях с правом на отселение, Закон гарантирует: “бесплатное санаторно-курортное лечение детей и подростков по медицинским показаниям в санаториях соответствующего профиля, в том числе в санаториях “Мать и дитя”, “бесплатный проезд с больным ребенком на всех видах транспорта (кроме такси) до места лечения и обратно с правом внеочередного приобретения билетов”, “ежегодное бесплатное обеспечение путевками сроком до двух месяцев на оздоровление детей и подростков, а также лиц, сопровождающих детей до-школьного возраста, детей-инвалидов и подростков-инвалидов, нуждающихся, по заключению врачебно-консультационной комиссии, в постоянном уходе”.
Главный специалист Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения по Кормянскому району Л. В. Моисеенко сообщила, что на Кормянщине сегодня проживает 1580 детей до-школьного возраста и 2800 школьников. Многие школьники в этом году уже побывали в белорусских здравницах, а также в Италии, Германии, Бельгии.
— Что касается дошколят, то к середине сентября их оздоровили только 580 человек, — говорит Лидия Васильевна. — Часть детей вывозили группами, часть оздоравливалась с родителями. И вот получается так, что на одного ребенка в семье дают справку в поликлинике, а на другого — нет. Мать отказывается ехать в санаторий. Путевок приходит много, но немалое их количество вынуждены возвращать. А дети остаются без лечения и оздоровления.
Л. В. Моисеенко рассказала несколько душераздирающих историй о том, как родители всеми правдами и неправдами добиваются углубленного медобследования своих детей в Гомеле, собирают кучу справок, чтобы получить ту единственную, которая дает право на получение бесплатных путевок для ребенка и его мамы. Причем диагноз о плохом состоянии здоровья ребенка за пределами района, как правило, подтверждается.
Во время нашей беседы в кабинет зашла председатель комиссии по оздоровлению райпотребсоюза В. М. Дударева, один из авторов письма в редакцию, и поведала о том, с какой болью приходится возвращать путевки, выделенные государством, в то время, как многие работницы, имеющие больных детей, с нетерпением ждут их. Но справки нет — нет и путевки. Особенно страдают матери-одиночки, у которых несколько детей. Не бросишь ведь кого-то одного дома, чтобы поехать с другим. Несколько лет назад такой беды не было. Если приходила путевка, то за справкой дело не стояло. Теперь наоборот: путевки есть, а справок не добиться.
— С этой проблемой столкнулись медики не только нашего района, — говорит главврач Кормянского территориально-медицинского объединения В. П. Маевский. — 27 июня 2002 года Министерство здравоохранения республики приняло постановление “Об утверждении Положения о показаниях, противопоказаниях и порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение”. А это значит, что ребенок должен иметь хроническую патологию, стоять на диспансерном учете, только тогда ему полагается справка на лечение и оздоровление. Но вот с первого сентября, согласно письму, полученному из облздравотдела, определенные ограничения на выдачу справок сняты. Теперь мы их можем выдавать многим детям, нуждающимся в оздоровлении.
Такая уверенность главврача была основана на письме от 30.08.2004 года за подписью первого заместителя начальника управления здравоохранения облисполкома И. Л. Машукова. Читаем: “... при организации группового оздоровления (классы, школы, дошкольные группы) на детей диспансерной группы оформляются санаторно-курортные карты и выдаются справки об отсутствии контактов с инфекционными больными и отсутствии заразных заболеваний кожи. На детей, не имеющих хронических заболеваний, выдается справка о том, что указанные дети нуждаются в общем оздоровлении, с указанием отсутствия контактов с инфекционными больными и отсутствия заразных заболеваний кожи”.
Однако не успел я вернуться из Кормы в полной уверенности, что конфликт разрешен, как поступил звонок от Л. В. Моисеенко о том, что уже и многие школьники вынуждены отказаться от санаторно-курортного лечения. Связано это уже с бесплатным проездом в здравницы. Его могут получить лишь те дети, что стоят на диспансерном учете.
— Группа из 80 человек, учащихся Каменской СШ, должна была третьего октября отправиться в Пинск, в санаторий “Свитанок”, — говорит Лидия Васильевна. — Только 10 школьникам разрешили проехать бесплатно, согласно справке из ТМО. Остальные, дескать, здоровые и родители должны уплатить по 25 тысяч рублей за проезд. А если в семье двое, то 50. Родители таких денег не нашли. Многие дети не поедут и в Юрмалу. За проезд в Латвию надо внести 160 тысяч рублей. 32 путевки вынуждены были возвратить в Гомель. Представляете, какой удар по психике ребенка? Весь класс едет, а он нет. И попробуй ему объяснить, почему так случилось. Справки на оздоровление и лечение выдают только тем, кто стоит на диспансерном учете, но если родители якобы здорового ребенка соглашаются оплатить проезд, то их сыну или дочери заполняется санаторно-курортная карта без справки. Вынуждена обратиться к руководству района помочь с оплатой автобуса в Пинск. Нашим детям ведь никак нельзя без оздоровления.
Чтобы разобраться в этой головоломке, связался с начальником отдела управления по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС облисполкома Г. Л. Акушко. Она пояснила, что порядок выдачи справок о необходимости санаторно-курортного лечения — это не прихоть какого-то отдельного главврача. Он определен два года назад по настоянию Министерства финансов республики. И ответственность за его соблюдение возложена на Министерство здравоохранения, которое и утвердило вышеупомянутое положение. Суть требований в том, чтобы направления на санаторно-курортное лечение выдавались только больным детям, как предусмотрено в законе. А таковыми являются лишь стоящие на диспансерном учете. Кроме бесплатной путевки, ребенку и его матери положен еще и бесплатный проезд. И если закрывать глаза на то, как выдаются медицинские справки, то не только будет нарушен Закон, но и бюджет понесет неоправданные потери. А это уже недопустимо.
Облисполком еще два года назад выступил с предложением об обеспечении бесплатного проезда детей при централизованном оздоровлении без учета степени заболеваемости. Ведь жизнь показала, что все дети, проживающие в загрязненных районах, нуждаются в оздоровлении.
Вот какой ответ на запрос облисполкома об оплате проезда до мест оздоровления и обратно детей и подростков, проживающих на территориях радиоактивного загрязнения, пришел 9 сентября текущего года из Комитета по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при Совете Министров Республики Беларусь: “В целях решения указанного вопроса Комчернобылем совместно с заинтересованными органами подготовлен и внесен на рассмотрение правительства соответствующий проект Указа Президента Республики Беларусь. Данный проект согласован без замечаний с министерствами юстиции, здравоохранения, образования, Республиканским центром по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения, облисполкомами. Однако не поддержан Комитетом государственного контроля и Министерством финансов Республики Беларусь.
Учитывая вышеизложенное, Совет Министров Республики Беларусь полагает целесообразным вернуться к рассмотрению данного вопроса после принятия Закона Республики Беларусь “О государственных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан”.
Речь идет о здоровье детей. И оно должно быть защищено любой ценой.
Анатолий РЫДКИН
Фото Олега БЕЛОУСОВА