Будет инициатива — появится перспектива
- 1075
- 00:00
- 28.02.2009
Поделиться
На заседании облисполкома обсуждены вопросы о мерах по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки исполнения актов законодательства в сфере финансовых и налоговых отношений, земельного законодательства, регулирующего вопросы отчуждения недвижимого имущества, находящегося в коммунальной собственности, итоги внешнеэкономической деятельности области за 2008 год и основные задачи на 2009 год. Рассмотрены также ход выполнения решения областного исполнительного комитета № 684 от 26 июня 2008 года “О принимаемых мерах по борьбе с преступностью и противодействию коррупции в Гомельской области” и вопрос о мерах по устранению недостатков, выявленных в ходе проверки Администрацией Президента Республики Беларусь работы с руководящими кадрами в государственных органах и иных государственных организациях области.
Расходовать средства разумно, а не бездумно
3,7 миллиарда рублей в организациях области в 2007-м и за 9 месяцев 2008 года использованы не по целевому назначению. Этот факт установлен в ходе проверки, проведенной Комитетом государственного контроля республики совместно с Министерством финансов. Например, в коммунальном хозяйстве на средства, предусмотренные на приобретение оборудования для ремонта дорог, было закуплено имеющее совершенно другое назначение. Аналогичные факты установлены в сельскохозяйственном секторе. Вскрыт ряд недостатков в использовании резервных фондов, предусмотренных только для чрезвычайных ситуаций. Нарушалось законодательство по распоряжению объектами недвижимости государственной формы собственности и вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества. Установлены факты снижения начальной стоимости продаваемых зданий и сооружений. Не осуществлялся должный контроль за соблюдением земельного законодательства.
Комментируя эти факты, приведенные на заседании представителями Комитета государственного контроля республики и Главного контрольно-ревизионного управления Министерства финансов республики, начальник финансового управления облисполкома Т. И. Сушкина проинформировала, что большинство вскрытых нарушений не носит корыстного характера. В основе их лежит человеческий фактор, то есть непрофессионализм специалистов, спешка, невнимательность. Поэтому финансовым работникам нужно повышать свой уровень. Однако, подчеркнула Тамара Ивановна, с другой стороны, проверка выявила несовершенство нормативной базы. А значит, она нуждается в корректировке, чтобы не было разночтений.
Подводя итоги по обсуждаемому вопросу, председатель облисполкома А. С. Якобсон заметил, что вскрытым фактам уже дана принципиальная оценка, восполнен ущерб на 3,4 миллиарда рублей и нужно предусмотреть систему мер по недопущению подобного впредь. А, значит, финансисты должны почувствовать свою возросшую ответственность в сегодняшнее непростое время за хозяйское, рачительное использование средств, стать профессиональными консультантами руководителей на местах. Особый же акцент губернатором сделан на неконструктивности работы землеустроительной службы, в которой было вскрыто особенно много нарушений.
По результатам проверки 215 должностных лиц привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности, 30 — к административной. За допущенные нарушения при предоставлении земельных участков и недостаточный контроль за использованием и охраной земель прекращены действия контрактов с начальником землеустроительной и геодезической службы Гомельского района А. А. Власенко и его заместителем Н. А. Драгун, расторгнуты они также с начальником землеустроительной и геодезической службы Рогачевского района Л. Н. Белоусовым и его заместителем А. В. Руденковым, не продлен контракт с заместителем начальника землеустроительной и геодезической службы города Гомеля Н. В. Фомченко.
Сбыт продукции — самая больная тема
В современных условиях внешнеэкономическая деятельность выходит на первый план. Сегодня мало только производить качественную продукцию, нужно научиться торговать, постоянно искать рынки сбыта, иначе легко оказаться на обочине. Именно в таком русле предложил обсудить этот важнейший вопрос губернатор.
На данный момент область поддерживает деловые контакты со 104 государствами. Делается очень многое. Однако не выполнены показатели по сальдо внешней торговли товарами и услугами. На складах области накопилось продукции на десятки миллиардов рублей, в том числе мясной и молочной, овощей. В тяжелой ситуации оказались мясокомбинаты, которые были ориентированы на реализацию своей продукции только в Россию, не побеспокоились своевременно о создании других рынков сбыта. Чтобы остановить падение экспорта, наметившееся в начале текущего года, сократить рост запасов на складах, всем необходимо осознать, что пора перейти от позиции выжидания к поиску путей реализации своей продукции, определить приоритетные направления развития экспортной стратегии отраслей и регионов, особо выделив товары и услуги, пользующиеся спросом на рынках Средней Азии, Центрального и Северо-Западного федеральных округов Российской Федерации, приграничных российских и украинских регионов. Руководителям предприятий, главам района, подчеркнул Александр Серафимович, необходимо активнее работать в этом направлении с посольствами, развивать маркетинг. Да и командировки за рубеж должны стать более эффективными, приносить отдачу.
В работе с кадрами — ставка на профессионализм
В условиях финансовой нестабильности в мире особенно возрастает роль руководителей, умеющих мыслить нестандартно, чувствующих ритм времени. В ходе проверки Администрацией Президента Республики Беларусь работы с кадрами в области выявлен ряд недостатков. Им дана принципиальная оценка, намечен план мероприятий по совершенствованию этой работы. Особое внимание будет уделено формированию резерва кадров, проведению аттестаций, контролю деклараций о доходах, организации личного приема граждан. Именно на эти моменты обратил внимание присутствующих помощник Президента Республики Беларусь — главный инспектор по Гомельской области И. Н. Прокопенко. Совершенно недопустимо, заметил он, когда достойный человек годами стоит в резерве на замещение ответственной должности, но так и остается невостребованным. Есть примеры уклонения председателями сельских Советов от приема граждан по личным вопросам. В ходе проверки в Кормянском райисполкоме, например, выяснилось, что из 75 человек, записавшихся на личный прием, 71 принял председатель райисполкома, а на долю замов пришлось только четыре. О чем это говорит? Значит, не доверяют руководителям низшего ранга?
На необходимости усовершенствования системы работы с кадрами акцентировал внимание присутствующих А. С. Якобсон. Принято решение рассматривать эти вопросы каждое полугодие.
В тесной связке с общественностью
За период, прошедший после принятия решения облисполкома “О принимаемых мерах по борьбе с преступностью и противодействию коррупции в Гомельской области”, как отметили выступившие на заседании прокурор области О. П. Половинко и начальник УВД облисполкома С. В. Шутов, улучшилась раскрываемость разбойных нападений, грабежей, краж и угонов автотранспорта. Органами власти сделано многое по профилактике и предотвращению преступлений. В сфере коррупции пресечено 449 уголовно наказуемых деяний, в том числе 112 фактов взяточничества. Однако по данному направлению деятельности пока не достигнуто должной координации в работе органов власти и правоохранительных органов, на местах не выстроена система контроля за соблюдением антикоррупционного законодательства. Необходимо повышать уровень участия общественных формирований в этой борьбе. Назрела необходимость, заметил С. В. Шутов, в создании при местных органах власти советов профилактики правонарушений. Такие структуры уже созданы в Витебской области.
Подчеркнув важность обсуждаемого вопроса, глава области напомнил, что органам власти нужно уделять особое внимание борьбе с основным бичом времени — алкоголизмом, лежащим в основе многих бытовых преступлений.
В заседании облисполкома приняли участие заместитель председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь Р. П. Саврицкая, заместитель министра финансов Республики Беларусь С. А. Киселев, заместитель председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь С. В. Борисюк.
Евгения МИРОНОВСКАЯ
Расходовать средства разумно, а не бездумно
3,7 миллиарда рублей в организациях области в 2007-м и за 9 месяцев 2008 года использованы не по целевому назначению. Этот факт установлен в ходе проверки, проведенной Комитетом государственного контроля республики совместно с Министерством финансов. Например, в коммунальном хозяйстве на средства, предусмотренные на приобретение оборудования для ремонта дорог, было закуплено имеющее совершенно другое назначение. Аналогичные факты установлены в сельскохозяйственном секторе. Вскрыт ряд недостатков в использовании резервных фондов, предусмотренных только для чрезвычайных ситуаций. Нарушалось законодательство по распоряжению объектами недвижимости государственной формы собственности и вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества. Установлены факты снижения начальной стоимости продаваемых зданий и сооружений. Не осуществлялся должный контроль за соблюдением земельного законодательства.
Комментируя эти факты, приведенные на заседании представителями Комитета государственного контроля республики и Главного контрольно-ревизионного управления Министерства финансов республики, начальник финансового управления облисполкома Т. И. Сушкина проинформировала, что большинство вскрытых нарушений не носит корыстного характера. В основе их лежит человеческий фактор, то есть непрофессионализм специалистов, спешка, невнимательность. Поэтому финансовым работникам нужно повышать свой уровень. Однако, подчеркнула Тамара Ивановна, с другой стороны, проверка выявила несовершенство нормативной базы. А значит, она нуждается в корректировке, чтобы не было разночтений.
Подводя итоги по обсуждаемому вопросу, председатель облисполкома А. С. Якобсон заметил, что вскрытым фактам уже дана принципиальная оценка, восполнен ущерб на 3,4 миллиарда рублей и нужно предусмотреть систему мер по недопущению подобного впредь. А, значит, финансисты должны почувствовать свою возросшую ответственность в сегодняшнее непростое время за хозяйское, рачительное использование средств, стать профессиональными консультантами руководителей на местах. Особый же акцент губернатором сделан на неконструктивности работы землеустроительной службы, в которой было вскрыто особенно много нарушений.
По результатам проверки 215 должностных лиц привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности, 30 — к административной. За допущенные нарушения при предоставлении земельных участков и недостаточный контроль за использованием и охраной земель прекращены действия контрактов с начальником землеустроительной и геодезической службы Гомельского района А. А. Власенко и его заместителем Н. А. Драгун, расторгнуты они также с начальником землеустроительной и геодезической службы Рогачевского района Л. Н. Белоусовым и его заместителем А. В. Руденковым, не продлен контракт с заместителем начальника землеустроительной и геодезической службы города Гомеля Н. В. Фомченко.
Сбыт продукции — самая больная тема
В современных условиях внешнеэкономическая деятельность выходит на первый план. Сегодня мало только производить качественную продукцию, нужно научиться торговать, постоянно искать рынки сбыта, иначе легко оказаться на обочине. Именно в таком русле предложил обсудить этот важнейший вопрос губернатор.
На данный момент область поддерживает деловые контакты со 104 государствами. Делается очень многое. Однако не выполнены показатели по сальдо внешней торговли товарами и услугами. На складах области накопилось продукции на десятки миллиардов рублей, в том числе мясной и молочной, овощей. В тяжелой ситуации оказались мясокомбинаты, которые были ориентированы на реализацию своей продукции только в Россию, не побеспокоились своевременно о создании других рынков сбыта. Чтобы остановить падение экспорта, наметившееся в начале текущего года, сократить рост запасов на складах, всем необходимо осознать, что пора перейти от позиции выжидания к поиску путей реализации своей продукции, определить приоритетные направления развития экспортной стратегии отраслей и регионов, особо выделив товары и услуги, пользующиеся спросом на рынках Средней Азии, Центрального и Северо-Западного федеральных округов Российской Федерации, приграничных российских и украинских регионов. Руководителям предприятий, главам района, подчеркнул Александр Серафимович, необходимо активнее работать в этом направлении с посольствами, развивать маркетинг. Да и командировки за рубеж должны стать более эффективными, приносить отдачу.
В работе с кадрами — ставка на профессионализм
В условиях финансовой нестабильности в мире особенно возрастает роль руководителей, умеющих мыслить нестандартно, чувствующих ритм времени. В ходе проверки Администрацией Президента Республики Беларусь работы с кадрами в области выявлен ряд недостатков. Им дана принципиальная оценка, намечен план мероприятий по совершенствованию этой работы. Особое внимание будет уделено формированию резерва кадров, проведению аттестаций, контролю деклараций о доходах, организации личного приема граждан. Именно на эти моменты обратил внимание присутствующих помощник Президента Республики Беларусь — главный инспектор по Гомельской области И. Н. Прокопенко. Совершенно недопустимо, заметил он, когда достойный человек годами стоит в резерве на замещение ответственной должности, но так и остается невостребованным. Есть примеры уклонения председателями сельских Советов от приема граждан по личным вопросам. В ходе проверки в Кормянском райисполкоме, например, выяснилось, что из 75 человек, записавшихся на личный прием, 71 принял председатель райисполкома, а на долю замов пришлось только четыре. О чем это говорит? Значит, не доверяют руководителям низшего ранга?
На необходимости усовершенствования системы работы с кадрами акцентировал внимание присутствующих А. С. Якобсон. Принято решение рассматривать эти вопросы каждое полугодие.
В тесной связке с общественностью
За период, прошедший после принятия решения облисполкома “О принимаемых мерах по борьбе с преступностью и противодействию коррупции в Гомельской области”, как отметили выступившие на заседании прокурор области О. П. Половинко и начальник УВД облисполкома С. В. Шутов, улучшилась раскрываемость разбойных нападений, грабежей, краж и угонов автотранспорта. Органами власти сделано многое по профилактике и предотвращению преступлений. В сфере коррупции пресечено 449 уголовно наказуемых деяний, в том числе 112 фактов взяточничества. Однако по данному направлению деятельности пока не достигнуто должной координации в работе органов власти и правоохранительных органов, на местах не выстроена система контроля за соблюдением антикоррупционного законодательства. Необходимо повышать уровень участия общественных формирований в этой борьбе. Назрела необходимость, заметил С. В. Шутов, в создании при местных органах власти советов профилактики правонарушений. Такие структуры уже созданы в Витебской области.
Подчеркнув важность обсуждаемого вопроса, глава области напомнил, что органам власти нужно уделять особое внимание борьбе с основным бичом времени — алкоголизмом, лежащим в основе многих бытовых преступлений.
В заседании облисполкома приняли участие заместитель председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь Р. П. Саврицкая, заместитель министра финансов Республики Беларусь С. А. Киселев, заместитель председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь С. В. Борисюк.
Евгения МИРОНОВСКАЯ
Реклама
