Искусство управлять
- 956
- 00:00
- 05.02.2009
Поделиться
Беспристрастная статистика свидетельствует: наибольшее количество жалоб граждан вызывают недостатки в работе местной власти. Именно от ее действия или бездействия во многом зависит наше мнение о власти в целом, способности государства решать вопросы жизнеобеспечения населения. Новое время ставит и новые задачи. И чтобы не отстать, надо двигаться вперед. По какому пути должна идти местная власть? Что нужно сохранить в работе сельсоветов, а от чего отказаться? Что мешает сегодня местным органам управления быть более действенными? Каковы проблемы и перспективы развития местного самоуправления? Как рационально совместить полномочия и возможности первичного уровня власти? Эти вопросы были в центре внимания состоявшегося в Мозыре семинара, в котором участвовали руководители структурных подразделений облисполкома, руководители районных служб, председатели Советов депутатов базового и первичного уровней, представители органов территориального самоуправления.
О том, что система работы нуждается в совершенствовании, свидетельствуют и нарушения, которые выявляют контролирующие органы, заметил, открывая семинар, председатель областного Совета депутатов В. С. Селицкий. Он подчеркнул, что эффективность работы первичных звеньев государственной власти во многом зависит от личности председателя. Там, где глава сельской власти на месте, и проблемы жизнеобеспечения решаются, и жизнь бьет ключом. В качестве положительных примеров назывались Сыродский сельсовет Калинковичского района и Ровенско-Слободской — Речицкого.
Однако, по большому счету, председатель один, будь даже он семи пядей во лбу, на своей территории не воин. На положительный результат вряд ли стоит надеяться там, где нет слаженной работы всей депутатской команды, способной объединить на добрые дела организации и структуры, находящиеся на одной территории. Актив, сформированный из членов общественных объединений, определяет систему работы с населением, позволяет наиболее полно учесть интересы населенного пункта, сделать рядовых граждан не только участниками созидательного процесса, но и верными помощниками в решении многих житейских проблем. Отсюда вывод: на местах следует не только с большей ответственностью подходить к выбору народных представителей, но и выработать новую технологию деятельности сельских Советов.
К счастью, во многих местах эти технологии не только имеются, но и прекрасно работают. Нужно только изучать передовой опыт и внедрять его на своей территории. Именно с этой целью руководители ряда районных Советов депутатов побывали у соседей с деловыми визитами. Председатели Петриковского, Мозырского, Калинковичского райсоветов В. Д. Рабушок, Л. Ф. Писаник, В. Н. Тихоновский и другие их коллеги с трибуны рассказывали об увиденном. И многое из этого действительно заслуживает внимания. На Мозырщине, к примеру, сравнительно недавнее объединение города и села самым лучшим образом сказалось на развитии сельских территорий. Только финансовая помощь города составила без малого 620 миллионов рублей. Мозыряне ездят за опытом не только к соседям, но и в другие области, а оттуда в свою очередь приезжают к ним. Работа депутатов по закреплению молодых специалистов приносит реальные плоды в Симоничском сельсовете Житковичского района. В Стодоличском сельсовете такое традиционное объединение, как женсовет, способно окружить заботой и вниманием многих сельчан. В Петриковском районе при сельсоветах созданы свои комиссии по делам несовершеннолетних. Местной власти не безразлично, какой вырастет сельская молодежь. Нешуточный бой объявлен и пьянству.
Очевидно, что многие насущные нужды сельчан не удовлетворяются по прозаической причине — недостатка средств. Но разумно ли используются те, что имеются? Увы, не везде. Разбитые дороги, неосвещенные улицы, нечищеные колодцы – во многих местах извечные атрибуты сельского быта. Но чтобы решить эти и другие проблемы, при умелой организации не такие уж большие средства потребуются. У иных же они почему-то выливаются в непомерные траты. Почему бы шире не использовать незаслуженно забытый способ самообложения? А средства на осуществление крупных проектов разумнее сосредоточить в районном бюджете, — подчеркнул
В. С. Селицкий. По его мнению, руководитель местного депутатского корпуса должен иметь право применять санкции, в том числе и штрафные, за невыполнение решений власти. И поощрить, например, школьников, неплохо потрудившихся во время каникул в хозяйстве, привлечь их к благоустройству, озеленению улиц, устроить праздник деревни… Все это способно изменить менталитет людей, воспитывать чувство хозяина, которого нам иногда так не хватает. Ведь чем больше людей занято конкретным делом, тем больше порядка на территории.
Сосредоточить внимание власти на развитии местных производств, бизнеса и предпринимательства, обеспечении качества и доступности социальных услуг, утверждении здорового образа жизни — что сегодня может быть важнее? В центре внимания должны находиться вопросы детства, семейной политики, проблемы старшего поколения. В итоге все это поможет сделать сельсовет территорией, удобной и комфортной для всех сельчан, гарантировать высокие стандарты уровня жизни. Свои мнения и замечания по обсуждаемым проблемам на семинаре высказали председатель Мозырского райисполкома А. В. Лис, руководители управлений облисполкома: финансового — Т. И. Сушкина, образования — М. А. Бондарь, жилищно-коммунального хозяйства — О. Л. Борисенко, идеологической работы — А. А. Котило, руководители других структур.
Любовь ЛОБАН
О том, что система работы нуждается в совершенствовании, свидетельствуют и нарушения, которые выявляют контролирующие органы, заметил, открывая семинар, председатель областного Совета депутатов В. С. Селицкий. Он подчеркнул, что эффективность работы первичных звеньев государственной власти во многом зависит от личности председателя. Там, где глава сельской власти на месте, и проблемы жизнеобеспечения решаются, и жизнь бьет ключом. В качестве положительных примеров назывались Сыродский сельсовет Калинковичского района и Ровенско-Слободской — Речицкого.
Однако, по большому счету, председатель один, будь даже он семи пядей во лбу, на своей территории не воин. На положительный результат вряд ли стоит надеяться там, где нет слаженной работы всей депутатской команды, способной объединить на добрые дела организации и структуры, находящиеся на одной территории. Актив, сформированный из членов общественных объединений, определяет систему работы с населением, позволяет наиболее полно учесть интересы населенного пункта, сделать рядовых граждан не только участниками созидательного процесса, но и верными помощниками в решении многих житейских проблем. Отсюда вывод: на местах следует не только с большей ответственностью подходить к выбору народных представителей, но и выработать новую технологию деятельности сельских Советов.
К счастью, во многих местах эти технологии не только имеются, но и прекрасно работают. Нужно только изучать передовой опыт и внедрять его на своей территории. Именно с этой целью руководители ряда районных Советов депутатов побывали у соседей с деловыми визитами. Председатели Петриковского, Мозырского, Калинковичского райсоветов В. Д. Рабушок, Л. Ф. Писаник, В. Н. Тихоновский и другие их коллеги с трибуны рассказывали об увиденном. И многое из этого действительно заслуживает внимания. На Мозырщине, к примеру, сравнительно недавнее объединение города и села самым лучшим образом сказалось на развитии сельских территорий. Только финансовая помощь города составила без малого 620 миллионов рублей. Мозыряне ездят за опытом не только к соседям, но и в другие области, а оттуда в свою очередь приезжают к ним. Работа депутатов по закреплению молодых специалистов приносит реальные плоды в Симоничском сельсовете Житковичского района. В Стодоличском сельсовете такое традиционное объединение, как женсовет, способно окружить заботой и вниманием многих сельчан. В Петриковском районе при сельсоветах созданы свои комиссии по делам несовершеннолетних. Местной власти не безразлично, какой вырастет сельская молодежь. Нешуточный бой объявлен и пьянству.
Очевидно, что многие насущные нужды сельчан не удовлетворяются по прозаической причине — недостатка средств. Но разумно ли используются те, что имеются? Увы, не везде. Разбитые дороги, неосвещенные улицы, нечищеные колодцы – во многих местах извечные атрибуты сельского быта. Но чтобы решить эти и другие проблемы, при умелой организации не такие уж большие средства потребуются. У иных же они почему-то выливаются в непомерные траты. Почему бы шире не использовать незаслуженно забытый способ самообложения? А средства на осуществление крупных проектов разумнее сосредоточить в районном бюджете, — подчеркнул
В. С. Селицкий. По его мнению, руководитель местного депутатского корпуса должен иметь право применять санкции, в том числе и штрафные, за невыполнение решений власти. И поощрить, например, школьников, неплохо потрудившихся во время каникул в хозяйстве, привлечь их к благоустройству, озеленению улиц, устроить праздник деревни… Все это способно изменить менталитет людей, воспитывать чувство хозяина, которого нам иногда так не хватает. Ведь чем больше людей занято конкретным делом, тем больше порядка на территории.
Сосредоточить внимание власти на развитии местных производств, бизнеса и предпринимательства, обеспечении качества и доступности социальных услуг, утверждении здорового образа жизни — что сегодня может быть важнее? В центре внимания должны находиться вопросы детства, семейной политики, проблемы старшего поколения. В итоге все это поможет сделать сельсовет территорией, удобной и комфортной для всех сельчан, гарантировать высокие стандарты уровня жизни. Свои мнения и замечания по обсуждаемым проблемам на семинаре высказали председатель Мозырского райисполкома А. В. Лис, руководители управлений облисполкома: финансового — Т. И. Сушкина, образования — М. А. Бондарь, жилищно-коммунального хозяйства — О. Л. Борисенко, идеологической работы — А. А. Котило, руководители других структур.
Любовь ЛОБАН
Реклама
