Важней всего — закон и порядок

Всякий осведомленный гражданин знает, что интересы государства и его
личные среди прочих призвана защищать и служба Госконтроля. Как в этом
направлении работает Мозырский межрайонный комитет рассказывает его
руководитель А. А. Тарасенко.

— Александр Алексеевич, как можно оценить результаты работы межрайкомитета КГК за прошедшие девять месяцев?
— За этот период нашими специалистами проведено 110 проверок предприятий и организаций различных форм соб­ственности. По их материалам к административной ответственности привлечены 122 должност­ных лица, к дисциплинарной — 140. Наложено административных взысканий на 322,7 миллиона рублей. Два руководителя освобождены от занимаемых должностей. Взыскано в бюджет и обращено в доход государства денежных средств и материальных ценностей на 351 миллион рублей. Кроме того, в правоохранительные органы направлено 9 материалов проверок, по которым возбуждено 17 уголовных дел. Например, установлено незаконное получение кредитов производственным кооперативом “Солевик” в отделении ОАО “Белинвестбанк” и уклонение от уплаты налогов. Мозырским отделом УДФР в отношении должностных лиц кооператива возбуждено 9 уголовных дел.
— Результаты каких еще проверок наиболее значимы?
— На Мозырской мебельной фабрике — филиале ОАО “Мозырьдрев” — выявлены нарушения законодательства при проведении внешнеторговых операций: сумма неполученных в установленный срок денежных средств составила 3,5 миллиона российских рублей. Это немалый урон предприятию, экономическое положение которого и без того незавидное. Также при закупке через коммерческие структуры плиты ДСП, произведенной, заметим, на головном предприятии, фабрике причинен вред на 34,2 миллиона рублей — в результате излишнего взимания оптовой надбавки и налога на добавленную стоимость. По материалам проверки прокуратурой в отношении руководителя фабрики Д. В. Богуша возбуждено уголовное дело, главный бухгалтер и заместитель директора привлечены к административной ответственности, а филиал уплатил административный штраф — 10,2 миллиона рублей.
Еще один похожий пример. Мозырское ООО “Партнертранс­авто” не обеспечило своевременное поступление 4,5 миллиона российских рублей от экспорта товаров в Российскую Федерацию. Помимо того, общество реализовало пинскому ОАО “Стройтрест № 2” 120,5 тонны несертифицированного битума, якобы произведенного московским НПЗ. За эти правонарушения пришлось уплатить административный штраф в 150 миллионов рублей.
— Специалистами КГК проверяются предприятия и организации различных отраслей. В каких из них встречается больше нарушений, фактов бесхозяйственности, нерационального использования государственных средств?
— Нельзя сказать, что в этом плане существует какая-то закономерность. Подобные факты, к сожалению, существуют в различных сферах. К примеру, лельчицкому КПУП “Лельком” было выделено 127 миллионов рублей инвестиций на закупку оборудования и строительство сортировочной станции твердых бытовых отходов. И насколько же “эффективно” использованы они? По проекту в год должны получать1043 тонны вторичного сырья. Но за весь прошлый год его получили всего 9,9 тонны. При таких объемах дорогостоящий проект (общая стоимость его более 1 миллиарда рублей) окупится не раньше, чем через сто лет. Установлено также завышение выполненных на объекте работ на 17,4 миллиона рублей.
Пока немалые убытки приносят и огромные инвестиции в реконструкцию ОАО “Ельский консервный завод”. А ведь задумывалось благое дело. По плану новые мощности по производст­ву асептического плодоовощного пюре и соков на его основе должны выдавать их ежегодно соответственно 1,8 тысячи тонн и 3 миллиона условных банок. Приобретенная еще в 2006 году итальянская линия, стоимостью более одного миллиона 840 тысяч евро, из-за отсутствия средств на уплату НДС и таможенных пошлин до настоящего времени не смонтирована. Срок ввода ее в эксплуатацию не установлен, нет и четкого плана этих мероприятий. Как результат, вместо выхода линии на проектную мощность в 2007 году и увеличения выручки в 3,6 раза, а прибыли в 7,3 раза выручка оказалась вдвое ниже, а вместо прибыли — 14 миллионов рублей убытков.
— Подконтрольные межрайонному КГК районы, кроме Мозырского, преимущественно аграрные. Исходя из этого, какова специфика выявляемых там нарушений?
— Это в большинстве своем искажения достоверности отчетных данных, приписки. Некоторым руководителям хочется приукрасить далеко не благополучное положение дел в своих хозяйствах. Вот и представляют в отчетах желаемое за действительное. Минувшей зимой проверили восемь хозяйств Петриковского района по производству животноводческой продукции, и в семи из них обнаружены немалые приписки полученного молока — всего 832,6 тонны. В КСУП “Добрынь” Ельского района были приняты в эксплуатацию два жилых дома. В действительности же оказалось, что там только фундамент и стены. Председатель СПК “Вересница” Житковичского района без разрешения собственника передал фермерскому хозяйству из Столинского района 45 гектаров пашни. К кооперативу и председателю применены штрафные санкции в 100 и 20 базовых величин
соответственно.
— Случалось ли, что по заявлениям граждан выявляли серьезные нарушения в той или иной сфере?
— Приведу сравнительно свежий пример. По обращению мозырянина В. П. Заишникова проверено КУП “Мозырьархитектура” по вопросам соблюдения законодательства при выполнении административных процедур. По устному поручению должностных лиц райисполкома предприятие взимало плату за подготовку решений о возможности использовать по назначению уже эксплуатируемые капитальные строения – дома, дачи. Простая формальность — получение выписки из решения райисполкома обходилась гражданину в 45000 рублей. В то время как данная процедура должна выполняться бесплатно. Всего в КУП “Мозырьархитектура” за подобной выпиской обратилось 567 граждан, 519 заплатили за “услугу”, а предприятие получило от них незаконно 23 миллиона рублей. Руководитель “Мозырьархитектуры” и само предприятие будут привлечены к административной ответственности.
— Одна из главных задач службы Госконтроля — защита законных интересов граждан. Где чаще всего нарушаются их интересы, права?
— В сфере обслуживания и особенно в торговле. Мы систематически контролируем работу рынков, предприятий торговли и общественного питания. Проверки состояния потребительского рынка показывают, что наибольший удельный вес в нарушениях занимают продажа недоброкачественных, с истекшими сроками годности и без сертификатов соответ­ствия товаров. После проверок в Мозырском, Лельчицком, Петриковском, Ельском районах за нарушения правил торговли к административной ответ­ственности привлечено 82 должностных лица, направлено 12 предписаний в райисполкомы, облпотребсоюз. Можно посоветовать и потребителям быть более бдительными, повышать собственные информированность и правовую грамотность.
Беседу вела Любовь ЛОБАН