Бюджет будущего года: принцип прежний, но есть особенности
- 1054
- 11:16
- 24.01.2008
Поделиться
Завершается 2006 год. Как был исполнен его бюджет и каким планируется он в 2007-м? Этот вопрос был в центре внимания на вчерашнем заседании облисполкома, которое вел губернатор А. С. Якобсон.
Выполнение основных целевых показателей производства и реализации продукции в 2006 году, отметил выступивший с докладом заместитель начальника финансового управления облисполкома В. С. Козырев, позволило закрепить и сохранить тенденции экономического роста и социальной стабильности в области. Обеспечено своевременное и в полном объеме финансирование мероприятий по выполнению одной из важнейших задач бюджета — дальнейшего повышения жизненного уровня населения. По оценкам финансового управления, в доход бюджета поступит 2187 миллиардов рублей. Нельзя не отметить, однако, что резервы получения доходов были выше запланированных. Но, к сожалению, отдельными регионами области не достигнуты принятые прогнозные показатели. За январь — ноябрь 2006 года 84 предприятия промышленности, или 25,6 процента от их общего числа снизили объемы производства по сравнению с соответствующим периодом 2005 года. Несмотря на то, что за 10 месяцев текущего года количество работающих неэффективно сократилось, удельный вес убыточных предприятий, подведомственных облисполкому, горрайисполкомам, пока остается высоким и составляет 19,2 процента от их общего количества, или 149 единиц. Поэтому важно наращивать прибыль и более быстрыми темпами ликвидировать убыточность производств.
К прямым потерям бюджета можно отнести наличие задолженности субъектов хозяйствования по причитающимся платежам в бюджет. Наиболее неудовлетворительная ситуация складывается на предприятиях сельского хозяйства. Их долги на 1 декабря текущего года составили 3,3 миллиарда рублей.
Бюджет сохранил свою социальную направленность. Удельный вес расходов отраслей социальной сферы за 11 месяцев 2006 года составил 64,2 процента, в жилищно-коммунальное хозяйство направлено 10,9 процента, сельское хозяйство — 9,8 процента, на содержание государственного аппарата управления — только 2,9 процента. Особое внимание уделялось обеспечению своевременности выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы. И с этой задачей область успешно справляется.
Однако, подчеркнул В. С. Козырев, очень важно экономно и эффективно использовать то, что имеем. Но не везде этот принцип соблюдается. Например, в здравоохранении, начиная с 2001 года, в области сокращено более четырех тысяч коек, почти наполовину уменьшились уровень госпитализации и длительность лечения, но не произошло соответствующего снижения бюджетных расходов.
Особое внимание уделено нецелевому использованию бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов, необоснованному получению компенсаций. Такие факты выявлены в 172 организациях, а сумма достигла 5031,4 миллиона рублей.
Концепция формирования бюджета 2007 года фактически не отличается от текущего. Продолжается реализация государственной политики, направленной на упрощение налоговой системы и снижение налоговой нагрузки.
Если в 2005 году расходная часть бюджета области обеспечивалась собственными доходами на 74 процента, в 2006-м — на 70 процентов, то в 2007-м этот показатель составит только 65 процентов.
Особенностью наступающего года является также то, что налоги от вновь созданных производств и предприятий в малых и средних городах с населением до 50 тысяч человек будут оставаться на местах и направляться на развитие регионов. Право распоряжаться средствами предоставлено местным властям, следовательно они должны пойти прежде всего на более активное развитие социальной инфраструктуры. А значит появляется хороший стимул к созданию новых частных производств.
Объем бюджета области на 2007 год определен в сумме 2438,5 миллиарда рублей, запланировано в республиканском бюджете и будет передано субвенций, субсидий, а также из фонда финансовой поддержки территорий 848,3 миллиарда рублей.
На реализацию Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС предусмотрено 327,3 миллиарда рублей. Это позволит обеспечить социальную защиту пострадавшего населения, продолжить работу по строительству объектов на загрязненных территориях, направить необходимые средства сельскому хозяйству для обеспечения получения чистой продукции и другие расходы.
И бюджет области на 2007 год сохранит социальную направленность. Удельный вес учреждений социальной сферы и мероприятий по защите населения в нем составил 64,2 процента. В 2007 году заработная плата работников бюджетной сферы возрастет на 16 процентов. На реализацию областной программы возрождения села планируются в учреждениях социальной сферы расходы в сумме 239 миллиардов рублей.
По отрасли жилищно-коммунального хозяйства на 2007 год расходы увеличиваются в 1,1 раза и составят 216,1 миллиарда рублей. На обновление и восстановление транспорта запланировано направить 41,7 миллиарда рублей. Расходы бюджета области на 2007 год по сельскому хозяйству определены в сумме 158,9 миллиарда рублей.
Как известно, бюджет формируется от возможных реальных достижений и конкретных результатов в экономике государства. И успех возможен при изыскании и укреплении его доходной части, экономном и эффективном использовании средств.
В работе заседания облисполкома принял участие председатель областного Совета депутатов В. С. Селицкий.
Евгения МИРОНОВСКАЯ
Выполнение основных целевых показателей производства и реализации продукции в 2006 году, отметил выступивший с докладом заместитель начальника финансового управления облисполкома В. С. Козырев, позволило закрепить и сохранить тенденции экономического роста и социальной стабильности в области. Обеспечено своевременное и в полном объеме финансирование мероприятий по выполнению одной из важнейших задач бюджета — дальнейшего повышения жизненного уровня населения. По оценкам финансового управления, в доход бюджета поступит 2187 миллиардов рублей. Нельзя не отметить, однако, что резервы получения доходов были выше запланированных. Но, к сожалению, отдельными регионами области не достигнуты принятые прогнозные показатели. За январь — ноябрь 2006 года 84 предприятия промышленности, или 25,6 процента от их общего числа снизили объемы производства по сравнению с соответствующим периодом 2005 года. Несмотря на то, что за 10 месяцев текущего года количество работающих неэффективно сократилось, удельный вес убыточных предприятий, подведомственных облисполкому, горрайисполкомам, пока остается высоким и составляет 19,2 процента от их общего количества, или 149 единиц. Поэтому важно наращивать прибыль и более быстрыми темпами ликвидировать убыточность производств.
К прямым потерям бюджета можно отнести наличие задолженности субъектов хозяйствования по причитающимся платежам в бюджет. Наиболее неудовлетворительная ситуация складывается на предприятиях сельского хозяйства. Их долги на 1 декабря текущего года составили 3,3 миллиарда рублей.
Бюджет сохранил свою социальную направленность. Удельный вес расходов отраслей социальной сферы за 11 месяцев 2006 года составил 64,2 процента, в жилищно-коммунальное хозяйство направлено 10,9 процента, сельское хозяйство — 9,8 процента, на содержание государственного аппарата управления — только 2,9 процента. Особое внимание уделялось обеспечению своевременности выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы. И с этой задачей область успешно справляется.
Однако, подчеркнул В. С. Козырев, очень важно экономно и эффективно использовать то, что имеем. Но не везде этот принцип соблюдается. Например, в здравоохранении, начиная с 2001 года, в области сокращено более четырех тысяч коек, почти наполовину уменьшились уровень госпитализации и длительность лечения, но не произошло соответствующего снижения бюджетных расходов.
Особое внимание уделено нецелевому использованию бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов, необоснованному получению компенсаций. Такие факты выявлены в 172 организациях, а сумма достигла 5031,4 миллиона рублей.
Концепция формирования бюджета 2007 года фактически не отличается от текущего. Продолжается реализация государственной политики, направленной на упрощение налоговой системы и снижение налоговой нагрузки.
Если в 2005 году расходная часть бюджета области обеспечивалась собственными доходами на 74 процента, в 2006-м — на 70 процентов, то в 2007-м этот показатель составит только 65 процентов.
Особенностью наступающего года является также то, что налоги от вновь созданных производств и предприятий в малых и средних городах с населением до 50 тысяч человек будут оставаться на местах и направляться на развитие регионов. Право распоряжаться средствами предоставлено местным властям, следовательно они должны пойти прежде всего на более активное развитие социальной инфраструктуры. А значит появляется хороший стимул к созданию новых частных производств.
Объем бюджета области на 2007 год определен в сумме 2438,5 миллиарда рублей, запланировано в республиканском бюджете и будет передано субвенций, субсидий, а также из фонда финансовой поддержки территорий 848,3 миллиарда рублей.
На реализацию Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС предусмотрено 327,3 миллиарда рублей. Это позволит обеспечить социальную защиту пострадавшего населения, продолжить работу по строительству объектов на загрязненных территориях, направить необходимые средства сельскому хозяйству для обеспечения получения чистой продукции и другие расходы.
И бюджет области на 2007 год сохранит социальную направленность. Удельный вес учреждений социальной сферы и мероприятий по защите населения в нем составил 64,2 процента. В 2007 году заработная плата работников бюджетной сферы возрастет на 16 процентов. На реализацию областной программы возрождения села планируются в учреждениях социальной сферы расходы в сумме 239 миллиардов рублей.
По отрасли жилищно-коммунального хозяйства на 2007 год расходы увеличиваются в 1,1 раза и составят 216,1 миллиарда рублей. На обновление и восстановление транспорта запланировано направить 41,7 миллиарда рублей. Расходы бюджета области на 2007 год по сельскому хозяйству определены в сумме 158,9 миллиарда рублей.
Как известно, бюджет формируется от возможных реальных достижений и конкретных результатов в экономике государства. И успех возможен при изыскании и укреплении его доходной части, экономном и эффективном использовании средств.
В работе заседания облисполкома принял участие председатель областного Совета депутатов В. С. Селицкий.
Евгения МИРОНОВСКАЯ
Реклама
