Приблизить власть к человеку

Задачи, вытекающие
из решений третьего Всебелорусского народного собрания, и меры по их выполнению рассмотрены на состоявшемся заседании облисполкома. С докладом выступил председатель облисполкома А. С. Якобсон.
Заработная плата — главный фактор
Основная цель социальной политики в предстоящем пятилетии — дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения. Заработная плата выступит главным фактором, стимулирующим экономическое развитие. В нашем регионе до конца 2006 года уровень среднемесячной заработной платы составит 287,5 доллара США. К декабрю 2010 года она должна увеличиться в полтора раза и достичь не менее 500 долларов. Ее рост, а также повышение всех видов гарантированных минимальных доходов и увеличение средств на оказание адресной социальной помощи позволят снизить уровень малообеспеченности жителей области к 2010 году в два раза.
Предстоит реализовать комплекс мер, направленных на создание новых производств в малых и средних городах. Для этого из государственного фонда содействия занятости планируется выделить около 32 миллиардов рублей. Кроме того, более четырех миллиардов рублей — в виде ссуд и субсидий для оказания поддержки в создании новых рабочих мест предпринимателям.
Особенно актуальной задачей для нашего региона является решение демографических проблем. За 2005 год численность населения области уменьшилась на девять тысяч человек. В предстоящие пять лет государством будут приняты радикальные меры по стимулированию рождаемости и поддержке многодетных семей. Планируется, что к 2010 году размер денежного пособия по уходу за ребенком станет не ниже бюджета прожиточного минимума.

Развитие личности — на первом плане
В соответствие с современными потребностями предусматривается привести систему образования. В частности, к 2010 году охват детей дошкольным воспитанием на селе, составляющий сегодня 56,6 процента, достигнет 85 процентов. В системе общего среднего образования предусматриваются завершение реформирования общеобразовательной школы и переход на 12-летнее обучение, внедрение профильного обучения, создание гибких форм трудового обучения. Так, например, в соответствии с поручением Президента в нашей области планируется открыть еще 16 гимназий, лицеев. Также будут созданы профильные классы в каждой школе.
В области здравоохранения предусматривается повышение доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения на основе внедрения передовых медицинских технологий и создания научно-практических центров, дальнейшего развития системы социальных стандартов, а также государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи и, в первую очередь, на селе. К 2010 году планируется завершить обустройство всех объектов здравоохранения, расположенных в агрогородках. Будет проведена реконструкция областного кардиологического диспансера, ожогового центра, Чечерской, Ветковской, Хойникской, Лоевской центральных районных больниц.
Целью государственной политики в области национальной культуры будет сохранение историко-культурного наследия, создание условий для всестороннего развития личности. В текущем пятилетии предстоит закончить программу реставрации и реконструкции приоритетных историко-культурных ценностей и обеспечить их включение в туристические маршруты, такие, как “Золотое кольцо Гомельщины”.
Задачей номер один сегодня является развитие массового спорта. Численность занимающихся физической культурой и спортом, в том числе в сельской местности, к 2010 году намечается увеличить до 15 процентов от общего числа жителей. В ближайшей перспективе — завершение строительства в Гомеле гребной базы “Водник” и Центрального стадиона с трибунами на 15 тысяч мест, физкультурно-оздоровительного центра в Жлобине с Ледовым дворцом и т. д. Также принято решение о строительстве в Гомеле современного гребного канала, аквапарка, бассейна для прыжков в воду. До 2010 года спортивные залы будут построены в агрогородках Гомельского, Калинковичского, Лоевского, Ветковского и Добрушского районов.
Новый всплеск должен получить в области туризм. Стратегическая линия по его развитию будет направлена на формирование четырех культурно-туристских зон: Гомельско-Ветковской, Полесско-Туровской, Жлобинской и Чечерской. Примечательно, что с 2006 года впервые в областном бюджете предусмотрены средства на поддержку развития туризма в регионе в сумме 550 миллионов рублей.
Успешно удалось выполнить внедрение социальных стандартов. В области уже построены первые 42 агрогородка, которым отводится роль локомотивов развития прилегающих территорий. Они должны стать проводниками социальных стандартов на селе или, как сейчас говорят, “точками роста” белорусской деревни. Тем не менее следует отдавать отчет, что стандарт — это “минимальная планка”, и необходимо не только поддерживать ее на достигнутом уровне, но и постоянно повышать.

Раскрыть человеческий потенциал
Обеспечить высокий уровень и качество жизни людей, раскрыть их потенциал может только эффективная и конкурентоспособная экономика. Именно поэтому сегодня на передний план выходят вопросы развития инновационной деятельности, энерго- и ресурсосбережения. Согласно расчетам, инвестиции в основной капитал следующей пятилетке увеличатся в 1,7 раза по сравнению с 2005 годом. Они будут сосредоточены в производственной сфере, на реализации проектов с высокими наукоемкими и ресурсосберегающими технологиями экспортной и импортозамещающей направленности. В течение 2006 — 2010 годов предстоит внедрить высокоэффективные парогазовые технологии на действующих паросиловых энергоблоках Гомельской и Мозырской ТЭЦ, а также построить новый парогазовый блок по утилизационной схеме на Светлогорской ТЭЦ. Новейшие энергосберегающие технологии предусмотрены и на ряде предприятий области.
Остается приоритетным направлением и наращивание экспортного потенциала. Структурная перестройка нашего экспорта, его диверсификация позволят предприятиям Гомельщины расширять свое присутствие на зарубежных рынках. В 2006 году планируется реализовать 56 импортозамещающих проектов. А вообще к концу 2010 года объем экспортируемой продукции должен возрасти на 132 процента по сравнению с уровнем 2005 года.
Среди приоритетных направлений — и развитие агропромышленного комплекса. На его развитие в 2006 — 2010 годах запланировано направить 6 триллионов рублей, на социальную сферу села — 2 триллиона рублей. В сфере жилищного строительства основное внимание будет уделено возведению домов высоких потребительских и эксплуатационных качеств.
Выполнение задач, поставленных третьим Всебелорусским народным собранием, потребует, подчеркнул А. С. Якобсон, не просто напряженной, а самоотверженной работы. Важнейшая задача — приблизить власть к человеку, сделать так, чтобы граждане ощущали себя не просителями, а равноправными ее партнерами. Поэтому необходимо обеспечить перевод максимального количества органов государственного управления, учреждений и организаций на работу по принципу “одного окна”, добиться, чтобы в государстве все большую роль играли местные Советы депутатов, молодежные и ветеранские организации. Только единство всех слоев общества, ориентация на общую цель — создание сильной и процветающей Беларуси позволит решить любые задачи.
В заседании облисполкома приняли участие председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь В. Н. Коноплев, помощник Президента Республики Беларусь — главный инспектор по Гомельской области
В. В. Щетько.
Евгения МИРОНОВСКАЯ
Фото Николая БЕЛЬКОВИЧА