Аптечка, очки… В охране труда нет мелочей!

Как предприятия области выполняли требования охраны труда в 2008 году? Что нового во вступившем в действие со 2 января этого года Законе Республики Беларусь “Об охране труда”? Звонки наших читателей с вопросами к начальнику областного управления Департамента государственной инспекции труда Вячеславу Гончарову убедили: тема безопасной работы волнует многих.

Валерий Савчиц из Житковичского района беспокоит. 2 января вступил в силу Закон Республики Беларусь “Об охране труда”. Стали ли в нем объемнее перечни прав работника?
— В законе расширен круг лиц, имеющих право на охрану труда. В нем определены обязанности по обеспечению охраны труда юридических и физических лиц, определены термины “работающий” и “работодатель”.
Итак, права работающего. Каждый имеет право участвовать в проверках по охране труда на своем рабочем месте. Скажем, вы токарь, и в ходе проверки вашего станка можете смотреть, как он заземлен. Рабочий имеет право отказаться от работы, если ему не предоставили необходимые спецодежду, обувь или другие средства защиты. Получение достоверной информации о состоянии охраны труда на своем рабочем месте тоже является вашим правом. Вы можете поинтересоваться, какая вибрация, какая загазованность, какие последствия для вашего здоровья это влечет. В то же время для работающего прописано в законе и пять новых обязанностей.
Каждый работник обязан проинформировать нанимателя о любой аварийной ситуации. Немедленно уведомить непосредственного руководителя об отсутствии средств защиты; о неисправности машин, механизмов, оборудования; о состоянии своего здоровья — ваши обязанности. И еще в закон привнесен международный опыт сотрудничества работающего с работодателем в вопросах укрепления охраны труда.
Из Ветковского района звоню, Николай Самсонов. Что требует новый закон от работодателя для создания безопасных условий труда на стройке?
— Ужесточены требования по выполнению строительно-монтажных работ. Закон акцентирует: нельзя выполнять эти работы без защитных средств — каски, предохранительного пояса.
Если театр начинается с вешалки, то любая стройплощадка должна начинаться с оборудования необходимых санитарно-бытовых помещений. Погрузочно-разгрузочные работы должны осуществляться только в присутствии ответственных лиц.
Вячеслав Степанович, здравствуйте! Гомельчанин Виктор Прохоров вас беспокоит. Можно ли считать, что положение дел с охраной труда в организациях Гомельщины соответствует действующим требованиям?
— Несмотря на то, что  за прошлый год уровень смертельного производственного травматизма в нашей области самый низкий в республике, число погибших на производстве остается высоким. Погиб 21 человек и тяжело травмированы 82. Рост случаев со смертельным исходом зафиксирован в Жлобинском, Рогачевском, Петриковском, Добрушском и Лельчицком районах, в строительных и сельскохозяйственных организациях.
— В чем причины?
— Основные причины: нарушение трудовой дисциплины, в том числе инструкций по охране труда (39%), допуск к эксплуатации неисправных машин, механизмов и оборудования (19%), недостатки в содержании рабочих мест (21%), допуск к работе при отсутствии у специалистов требуемой профподготовки (5%).
Из Кормы звоню. Слышал, что в новом законе много требований к территории предприятия. Не могли бы пояснить, каких?
— Несчастные случаи, увы, происходят и на территории организаций. Поэтому в законе прописаны следующие требования. Должно быть обеспечено безопасное движение транспортных средств по территории. Скорость движения транспорта определяется приказом руководителя. Для перемещения работников должны быть обустроены тротуары. Вход на территорию предприятия через калитку. Обязательно наличие знаков, указывающих и место стоянки техники. В темное время суток места передвижения должны хорошо освещаться.
Светлана Никитина из Речицкого района на связи. Что сделано за прошлый год по улучшению ситуации с охраной труда на предприятиях области?
— Мы проверили положение дел в 2190 организациях. За прошлый год на 2800 сокращена численность работающих в условиях воздействия вредных факторов. 90 зданий и сооружений, которые были в аварийном состоянии, выведены из эксплуатации. Свыше 1,5 тысячи единиц станочного, технологического и грузоподъемного оборудования приведено в соответствие с требованиями технических  нормативных правовых актов. Например, на РУП “Гомсельмаш” технологический процесс получения крупных заготовок из листового металла на прессовом оборудовании заменен на получение их путем лазерной резки на новых установках швейцарского производства. Это позволило снизить предельно допустимый уровень шума и вибрации и механизировать ручной труд. Концентрация вредных химических веществ снижена до ПДУ на участке обжига Добрушского фарфорового завода — там запущена новая скоростная печь. В организациях ЖКХ области оборудовано 10 учебно-тренировочных полигонов по отработке безопасных методов и приемов работы. И таких примеров множество.
— Интересно, какие требования к аптечкам на предприятии? Это звонит Станислав Великович из Калинковичей.
— Хороший вопрос. На многих производствах аптечки некомплектные, зачастую пользуются содержимым водительских. На одном из предприятий Мозыря работник высыпал в рот всю имевшуюся в аптечке марганцовку, считая, что это… угольный порошок. Человек даже не знал, что уголь активированный выпускается в таблетках.
В новом законе трижды упоминается об аптечках. Универсальные медицинские аптечки первой помощи должны быть на всех объектах!
— Из Мозыря звонит Петр Сивый. Какие нарушения охраны труда сейчас наи­более часто встречаются?
— Назову лишь несколько из выявленных в ходе проверок. В Бабичском лесничестве Василевичского лесхоза находится в аварийном состоянии деревянное административное здание постройки 1924 года и конюшня. Без ограждающих, блокирующих и защитных устройств эксплуатировалось станочное металлообрабатывающее оборудование на Петриковском машиностроительном и Гомельском ликероводочном заводах; термопластавтоматы — на Мозырском машиностроительном заводе, перемоточные машины — на светлогорском “Химволокне”. Без наряда-допуска и проведения целевого инструктажа проводились работы на высоте на предприятии “Нефтезаводмонтаж” (г. Мозырь), а в гомельском ОДО “Ремстройсервис” к работе на кровле труженики допускались без предохранительных поясов. Без технического освидетельствования эксплуатировались грузоподъемные краны в “Гомельоблстрое”. 42 подростка в возрасте до 18 лет, допускавшиеся к работам на зернотоках в КСУП “Пиревичи” Жлобинского района, не проходили обучения по вопросам охраны труда. Зафиксированы случаи выпуска на линию транспортных средств без проверки их технического состояния в СПК “Радужный” и КСУП “ Хальч” Ветковского района. И это далеко не все примеры…
— Михаил Сергеев из Хойников. Я в очередном отпуске, а отпускные мне не выплатили. В нашей организации заведено так: эти деньги выплачиваются только дважды в месяц — в зарплату и аванс. Правильно ли это?
— Отпуск предоставляется согласно графику трудовых отпусков. В соответствии со статьей 13 Закона Республики Беларусь “Об охране труда” “работодатель обязан обеспечивать режим труда и отдыха работников, установленный законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором”. Руководитель обязан уведомить работника о времени начала отпуска не позднее, чем за 15 дней. Средний заработок за время трудового отпуска (отпускные) выплачивается не позднее, чем за один день до начала отпуска. Например, ваш отпуск начинается 16 апреля. 1 числа наниматель должен уведомить вас, а 14 апреля выплатить отпускные. Если это не соблюдается, наниматель несет как дисциплинарную, так и административную ответственность.
Анна Титова из Гомельского района. Как мы начали новый год в плане охраны труда?
— К сожалению, уже в январе произошел несчастный случай на одной из стройплощадок Гомеля. Плотник СУ-165 РУП “Стройтрест №14” упал в неогражденный проем и погиб. Это случилось, на мой взгляд, из-за безалаберности лиц, ответственных за охрану труда в этом стройуправлении. Дело в том, что еще в октябре 2008-го в ходе месячника по безопасности труда в строительстве государственный инспектор труда давал предписание руководству на устранение недостатков, в том числе и того, что стало причиной гибели плотника. Как видим, ссылки на “авось” всегда чреваты последствиями. Сейчас идет расследование произошедшего.
Антон Зыбликов, Жлобинский район. Меня интересует, что в законе говорится об обязанностях нанимателя?
— Безусловно, это требование обеспечения режима труда и отдыха работников. Не секрет, что многие трудятся по сменному режиму. Например, отработавший 12 часов должен иметь 24 часа междусменного отдыха. Зачастую это не соблюдается. Имеют место случаи, когда водители находятся в рейсе по 16 часов.
Неукоснительно должен соблюдаться работодателем и график отпусков. Они предоставляются именно в те сроки, что прописаны в графике.
Обязательные мероприятия — аттестация рабочих мест по условиям труда, паспортизация санитарно-технического состояния условий и охраны труда. Скажем, вы считаете, что станок, на котором работаете, слабо освещен. Проверяющий утверждает, что освещение на должном уровне. Поэтому работодатель должен иметь документально подтвержденное соответствие освещения и иных позиций. Скажем, замеры уровней опасных и вредных производственных факторов осуществляются дважды в год — в наиболее холодное и жаркое время. И должны быть об этом соответствующие документы.
 Работодателю вменяется право поощрения и материального стимулирования работников за соблюдение требований охраны труда. Кстати, на Белорусском металлургическом заводе в Жлобине есть интересный опыт. Там создан фонд премирования за счет… депремированных.
— Надежда Васильева из Гомеля. Какова роль местных органов власти в обеспечении безопасных условий труда на каждом рабочем месте?
— Новым законом прописано осуществление местными органами власти государственного контроля за соблюдением охраны труда во всех организациях, расположенных, к примеру, на территории района. Это означает, что теперь местные органы власти имеют право знакомиться с безопасностью работ в организациях республиканской формы собственности. Райисполкомы должны осуществлять информационное обеспечение охраны труда на всех предприятиях на своей территории, пропагандировать и распространять передовой опыт.
 Алла Савельева из Гомеля. Подскажите, где можно пройти качественное обучение по вопросам охраны труда?
— В Новобелицком районе Гомеля расположен уникальный учебный центр “Гомельучцентрстрой”, таких в республике нет. Это государственное учреждение образования — базовое по вопросам охраны труда. Хорошую подготовку можно пройти и в учебно-методическом центре областного объединения профсоюзов по улице Головацкого.
На “прямой линии” дежурила Тамара КРЮЧЕНКО