Мусор есть, мини-полигонов нет. Разбираемся, почему на Гомельщине продолжают появляться несанкционированные свалки

Исчезновения мини-полигонов с карты Гомельской области городские жители практически не заметили, а вот сельчанам приходится перестраиваться. Во всех населенных пунктах, в том числе небольших, происходит переход на цивилизованный раздельный сбор отходов: обустроены контейнерные площадки, разработаны и контролируются региональные схемы и графики вывоза мусора. Владельцам многих частных подворий выдали контейнеры разных цветов, и теперь они собирают отходы раздельно. Дальше их сортируют, выбирают вторичные материальные ресурсы, а оставшаяся часть идет на захоронение. Крупногабаритный мусор коммунальные службы вывозят по заявкам жильцов. Однако проблемные вопросы все равно остаются. 

Одними из последних были ликвидированы мини-полигоны Гомельского района. Выезжаем со специалистами областного комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды к месту бывшего Ереминского мини-полигона недалеко от Урицкого. Он рекультивирован на 80%, остатки отходов захоронены, территорию практически разровняли. В то же время в нескольких точках видим сравнительно недавно выброшенные изношенные шины, бутылки, тряпки, которые, судя по всему, по привычке привезли сюда люди. Как не допустить подобных инцидентов, местному райжилкомхозу подсказывают экологи: обязательно нужно установить на въезде таблички о закрытии мини-полигона, организовать видеонаблюдение и постоянно контролировать ситуацию.

– Если не поставить запрещающих знаков, природоохранным службам будет затруднительно оштрафовать тех, кто выбрасывает здесь мусор, – объясняет заместитель председателя областного комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Павел Новиков. – А при наличии таких табличек за размещение отходов на территории закрытых мини-полигонов нарушителей ждет штраф до тридцати базовых величин, индивидуального предпринимателя – до ста базовых величин, юридическое лицо – до тысячи базовых величин.

На месте бывшего мини-полигона после его рекультивации местные власти планируют высадить лес.

Конечно, полное прекращение эксплуатации мини-полигонов потребовало более высокого уровня организации сбора отходов от населения, в том числе и в сельской местности. Для этого на Гомельщине установлено почти 150 тысяч контейнеров, из них более 70 тысяч – для раздельного сбора отходов. Коммунальными службами задействовано свыше 240 единиц спецтехники для сбора и вывоза мусора. Экологи еще раз призывают жителей региона ответственно подходить к этому вопросу и избавляться от отходов законными способами.

По-прежнему в области продолжают образовываться стихийные свалки. К сожалению, наиболее проблемным вопросом остается вывоз крупногабаритного мусора. Цены на услугу устраивают не всех. Многие сетуют, что сумма, которую выставляют коммунальные службы, достаточно высокая, из-за чего предпочитают на личном авто отвозить крупный мусор на опушки леса, окраину города или вовсе сжигать. Вред окружающей среде при этом наносится непоправимый: ядовитые вещества впитывает почва, они испаряются в атмосферный воздух, попадают в грунтовые воды, реки и озера. Экологи предлагают задуматься, что в итоге выйдет дороже – здоровье ваших детей или вывоз опасных отходов. 

Еще более кощунственным на этом фоне выглядит поступок жителей областного центра, которые выбрасывают пластиковые бутылки и контейнеры из-под еды прямо у знаков «Бережем природу» и «Сохраним природу вместе», установленных работниками лесной охраны на обочинах автодороги республиканского значения недалеко от Гомеля. У лесоводов и так хватает забот: лесовосстановление, уборка ветровалов и буреломов, предотвращение пожаров, а здесь приходится отвлекаться еще и на уборку отходов. 

За девять месяцев нынешнего года природоохранные службы зафиксировали на Гомельщине около 3000 несанкционированных свалок, больше всего в Мозырском, Светлогорском, Гомельском и Лоевском районах. Большинство – свыше 2600 – ликвидированы, остальные исчезнут до конца года. Есть и положительные примеры. Весной на землях сельхозпредприятия «СлавМол» вблизи населенного пункта Телеши Гомельского района появилась несанкционированная свалка. Природоохранные службы установили здесь фотоловушку, которая сразу же зафиксировала нарушение: строительные отходы вывалил на площадку грузовик МАЗ. Вместе с ГАИ установили владельца самосвала – им оказался житель Урицкого. Свою вину он признал, по согласованию с экологами организовал вывоз не только своих, но и других отходов для их захоронения на полигон. С учетом устранения последствий нарушитель освобожден от ответственности с вынесением предупреждения. К слову, на месте этой свалки сейчас завершается обустройство силосной ямы, заключен договор на вывоз и последующую сортировку несанкционированно размещенных твердых коммунальных отходов.

– Ситуация подтвердила эффективность фото- и видеофиксации на месте несанкционированных свалок. Поэтому с каждым годом их становится все больше. Нарушители должны понимать, что рано или поздно им все равно придется ответить и возместить вред, нанесенный окружающей среде, – констатирует Павел Новиков. – К тому же найти злоумышленника можно по его же мусору: выброшенным чекам, квитанциям, другим уликам. В этом нам при необходимости помогают правоохранители.

Выход есть всегда. Например, в Гомельском районе решили пойти по инновационному пути – из проблемной площадки сделать современную. Неподалеку от деревни Телеши находится заброшенная территория сельхозпредприятия. Площадка с асфальтобетонным покрытием не использовалась аграриями долгие годы, зато жители близлежащих населенных пунктов облюбовали ее, свозили сюда крупногабаритный мусор, оставляя горы ненужных покрышек, кусков шифера, отработанной бытовой техники. Сколько ни боролись экологи вместе с местными коммунальщиками, ни вывоз отходов, ни установка табличек проблему не решали.

Председатель Гомельского райисполкома Дмитрий Козел предложил идею для проведения эксперимента: очистить место стихийной свалки, установить контейнеры для раздельного сбора мусора и выделить участок для сбора крупногабаритных отходов. Вывозить накопленные отходы на полигон и обслуживать площадку будут местные коммунальные службы, а помогать контролировать ситуацию – круглосуточное видеонаблюдение. Поскольку наиболее остро в регионе стоит вопрос с вывозом крупногабаритного мусора – люди обычно оставляют его в лесу, такое решение кажется самым оптимальным. Хранить временно на площадке можно в том числе предметы третьего класса опасности, потому что прямого контакта с почвой нет, затем их будут утилизировать без вреда для окружающей среды.

– В нашей республике подобные площадки существуют, но они предусмотрены для местности, где проживают тридцать тысяч человек и более. В данном же сельсовете зарегистрировано примерно три тысячи жителей, – рассказывает Павел Новиков. – Однако в качестве эксперимента никто не запрещает наводить порядок на земле таким способом, тем более рядом областной центр, плотность населения высокая. 

Хорошо, что в Гомельском районе проблему решили. Думаю, постепенно подобная практика распространится по всей области.

Грешат недобросовестной утилизацией отходов и крупные предприятия, и сельхозорганизации, и частные предприниматели. Насколько ответственно юридические лица подходят к сбору, сортировке и вывозу мусора, регулярно проверяют исполнительные органы власти. На аппаратных совещаниях председатель облисполкома Иван Крупко внимательно изучает доклад областного комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды по каждому району. К сожалению, статистика не всегда утешительная. 

У большинства организаций есть инструкции по обращению с отходами, ведется учетная документация по образованным и утилизированным отходам. Но не все относятся к таким отчетам серьезно. Например, Хойникский завод гидроаппаратуры при общем удовлетворительном состоянии производственной территории вообще не ведет учет отходов. А инструкция ОАО «Агрохим­услуги», разработанная в 2020 году, уже не актуальна, учет отходов не налажен: изношенные шины хранятся вне установленных мест и не на твердом покрытии. Как и металлолом. Есть недоработки и на других территориях: КЖУП «Брагинское» захоранивает отходы предприятий на мини-полигоне в Иванках, который закрыли еще в прошлом году.

В Хойникском районе также есть проблема на территории частного унитарного предприятия «Форвардер», занимающегося производством изделий из древесины. До недавнего времени здесь работала линия гранулирования и изготовления топливных пеллет. На предприятии хотели избавиться от опилок, создав безотходное производство. Однако проектное решение не было разработано, нет и экологической экспертизы – вопросы возникли у надзорных органов. Финансовая нестабильность предприятия не позволяет решить вопрос окончательно. Сейчас, по данным статистики, на территории хранится более 132 тонн опилок при допустимом накоплении 7,3 тонны. 

– После введения санкций мы приостановили работу линии изготовления пеллет мощностью две тонны в час, где дополнительно было создано 18 рабочих мест. Это связано с закрытием европейского рынка, куда отгружали 70–80% продукции. Потеряли огромную часть выручки, а получили только кредитную нагрузку за завод и дорогостоящее оборудование. Это негативно сказывается на финансовом состоянии предприятия, – поделился коммерческий директор «Форвардера» Иван Поддубицкий. – К тому же сократили объемы производства щепы с обрезкой, для чего приобретали специальную технику. Чтобы сырье не скапливалось на складе, в ущерб себе продаем опилки по низким ценам сельхозпредприятиям и компании «Кроношпан». Ищем альтернативы: например, китайский рынок, но и там есть вопросы по логистике – транспортировка продукции стоит недешево. Для налаживания новых связей посещаем всевозможные выставки.

Лучше других дела с ведением документации обстоят у ДЭУ № 45 РУП «Гомельавтодор»: здесь налажен учет, оформляются сопроводительные паспорта перевозки отходов. Имеются подтверждающие документы о передаче отходов на использование, обезвреживание, захоронение. Так должно быть на всех крупных предприятиях региона, утверждают экологи.

На Гомельщине не до конца решен вопрос с вывозом и утилизацией медицинских отходов. Хойникская центральная районная больница хранит их по инструкции, но недостоверно ведет учет захоронения: по документам направлено четыре вида отходов, а по отчету местных коммунальных служб принят только один. Такая ситуация характерна и для других районов, где отходы с наименьшим классом опасности стараются захоронить с более опасными. 

Районная больница в Брагине не имеет подтверждающих документов о количестве накопленных отработанных люминесцентных трубок, ртутных ламп и термометров. 

– В пример другим можем поставить Буда-Кошелевскую районную больницу. За исключением некоторых недочетов, здесь выстроена определенная система работы с отходами: имеются документы о направлении на захоронение на полигон ТКО более 93 тонн отходов четырех наименований, в том числе и обеззараженные, – называет цифры Павел Новиков.

В то же время для утилизации просроченных лекарств в Гомельской области установлены контейнеры в большинстве поликлиник и аптек. С остальными ведется работа по оборудованию подобных боксов. Жители региона могут без вреда природе выбросить неиспользованные препараты.

В республике разработана общая концепция по обращению с отходами. Однако реализация программы идет неравномерно. В 2022 году в Беларуси был рекультивирован 61 мини-полигон, на данный момент их осталось около пятидесяти. Одними из первых закрыли их Витебская и Гродненская области, Минская и Могилевская занимаются рекультивацией одновременно с Гомельской, а в Брестской только приступили к закрытию.

Работа проводится в соответствии с Национальной стратегией по обращению с ТКО, а также концепцией развития объектов по захоронению отходов. До конца этого года земли передадут в хозяйственный оборот. Всего с 2017 по 2022 год проведена рекультивация более 1,5 тысячи объектов захоронения отходов. За пять лет их количество уменьшилось в 14 раз. К тому же, уверены специалисты, в большей степени изменилась культура населения: граждане либо складируют отходы на специальных площадках, либо сортируют их по видам в специальные контейнеры.

Параллельно по всей Беларуси строятся крупные заводы по сортировке и использованию ТКО. Появится такой и на Гомельщине. После ввода объектов в эксплуатацию в стране начнут закрывать и крупные полигоны твердых коммунальных отходов.