Жизнь на продажу

Оставшись по каким-то причинам без работы, люди ведут себя по-разному.
Одни отправляются в центр занятости и соглашаются на любой труд с
гарантированной оплатой. Другие активно ищут новое достойное место с
помощью знакомых. А кто-то “клюет” на заманчивые предложения легкого
заработка в другой стране и попадает в ад…
Всего в Беларуси с 2000 года выявлено около 4000 преступлений,
связанных с торговлей людьми, каждое третье — с вывозом потерпевших за
рубеж. Ликвидирована деятельность 12 преступных организаций. С 2002
года установлено более 3000 жертв, из них каждая десятая —
несовершеннолетняя.

Ответ на вызов
Проблема торговли людьми возникла в нашей стране в 90-е годы прошлого столетия. Распад Советского Союза создал благоприятные предпосылки для организованной преступности, и торговля людьми из-за своей прибыльности стала одним из видов криминального бизнеса. Какое-то время, подобно известному “у нас секса нет”, отрицался и тот факт, что белорусских граждан (а чаще — гражданок) вывозят за границу в качестве дешевой рабочей силы. Сегодня Беларусь не только признала существование этой проблемы, создающей угрозу безопасности и сохранения генофонда нации, но и проводит полномасштабную борьбу с этим явлением. Сообщения о задержании очередных торговцев живым товаром регулярно появляются и на страницах нашей газеты.
Правоохранительные органы признают: в конце XX века мы не были готовы к таким глобальным вызовам современности. Законодательство того времени не позволяло в полном объеме противодействовать этому социальному и еще не до конца понятному злу. Уголовный кодекс Республики Беларусь вообще не предусматривал ответ­ственность за торговлю людьми. Чтобы создать эффективную систему противодействия современной работорговле, было усовершенствовано национальное законодательство и приведено в соответствие с международными нормами. Не буду утруждать читателя перечислением всех нормативных актов и соглашений, которые подписала Беларусь, их немало. В 1999 году был принят новый Уголовный кодекс, который установил ответственность не только за торговлю людьми, но и за похищение, вербовку для эксплуатации. Позже также вносились изменения в уголовное законодательство.
Сегодня нормативно-правовые и практические аспекты белорусского опыта признаны прогрессивными и достойными изучения. Именно по инициативе нашей страны в штаб-квартире ООН весной прошлого года состоялась международная конференция “Торговля женщинами и девочками. Современный ответ на вызов” с участием представителей 90 государств. Это был первый такого масштаба международный форум за последние 10 лет.

С доставкой на дом
Примеров подобного плодотворного международного сотрудничества немало. Не так давно в результате тесного взаимодействия правоохранительных органов Германии и Нидерландов пресечена деятельность международной преступной организации, занимавшейся торговлей белорусскими девушками в зарубежные бордели. Это было первое в Беларуси уголовное дело в отношении трафикеров, где помимо торговли людьми, обвиняемые привлекались к ответственности по статье “Легализация преступных доходов”. Выяснилось, что деньги, полученные от продажи белорусок, они вкладывали в легальный бизнес.
Впрочем без сотрудничества правоохранительных органов как минимум двух государств не обходится ни одна операция по разоблачению вербовщиков. В очередной раз была задержана гомельчанка Б. Негласно — она считается своего рода родоначальницей работорговли в Гомельской области — ранее женщина уже привлекалась к ответственности за этот вид деятельности. В июне прошлого года ее  снова задержали, на этот раз на пункте таможенного пропуска “Новая Гута”. Она направлялась в аэропорт города Борисполя вместе с тремя юными гомельчанками. Совместными усилиями правоохранителей нескольких государств было установлено более 80 потерпевших, вывезенных Б. за пределы Беларуси для сексуальной эксплуатации. При содействии полиции Объединенных Арабских Эмиратов удалось обнаружить места нахождения и вернуть на родину 7 белорусок, проданных для сексуальной эксплуатации. Аналогичные мероприятия успешно проведены совместно с полицией Турции и Кипра. Суд приговорил работорговку к 11 годам лишения свободы и обязал возместить пострадавшим моральный вред и материальный ущерб (что, кстати, стало прецедентом в судебной практике по этим категориям дел).
А вообще, как сообщили в управлении по наркоконтролю и противодействию торговле людьми УВД облисполкома, первое преступление, связанное с вывозом потерпевших за пределы Беларуси с целью сексуальной эксплуатации, на территории области было выявлено в 2000 году. Тогда была пресечена попытка вывоза гомельчанок в Турцию. И если в 2002 и 2001 годах выявлялось всего по 3 преступления за год, то начиная с 2004-го ежегодно выявляется более 70 преступлений, так или иначе связанных с трафиком.
Гомельская область традиционно является территорией происхождения и транзита живого товара. Наших девушек для сексуальной эксплуатации чаще всего вывозят в Турцию, Арабские Эмираты, Кипр, Пакистан, Чехию, Японию, Англию, Германию, Польшу. Адреса трудовой эксплуатации, жертвами которой чаще становятся мужчины, — Москва и Московская область.
Лидеры преступных организаций предпочитают принимать живой товар, находясь в стране назначения. Поэтому трафикеры, как правило, пересекают государственную границу на автотранспорте, доставляя живой товар в аэропорты Украины, оттуда летят самолетом до страны назначения, где передают рабынь сутенерам. Нередко отправка проходит через аэропорты Москвы.

Молодость за деньги
Тактика деятельности преступников постоянно меняется. В начале 1990-х вербовка девушек проводилась путем обмана под видом высокооплачиваемого трудоустройства в ночные и иные увеселительные заведения в разных странах мира. Причем ни о каком сексе не было и речи! Предлагали работу в качестве официанток, танцовщиц, барменов. Но, оказываясь в стране назначения, девушки становились настоящими рабынями: сутенеры у них забирали паспорта, чем ставили в зависимое положение, унижали, избивали и заставляли заниматься именно тем, ради чего их и привезли.
Сегодня же вербовщики поступают “честнее”. Сразу говорят, какого рода работу предлагают, но скромно умалчивают, на каких условиях (заработок, жилье, количество клиентов). Чтобы заманить особо привлекательных девушек, им предлагают оказывать за рубежом эскорт-услуги состоятельным клиентам или заниматься консумацией в ночных клубах. И только прибыв на место, белоруски понимают, куда и для чего приехали. Так что несмотря на изменения в тактике вербовки, прежним остается зависимое положение жертвы. Достигается оно путем долговой кабалы, штрафных санкций, ограничения передвижения, наличием языкового барьера, нелегального статуса девушек (о жестких правилах для секс-рабынь читайте в следующем номере “ГП”). Но самое главное — в наложницах зарождают страх и убеждают в бесполезности обращения за помощью в полицию. Ведь во многих странах проблему торговли людьми рассматривают как проблему нелегальной миграции или проституции. Соответственно большинство законов, ужесточающих режим миграционного контроля, в конечном итоге направлено не на преступников,  а на их жертв.
Активизация деятельности правоохранительных органов, ужесточение уголовного законодательства вынуждают преступников перестраиваться и конспирироваться под легальную деятельность, такую как трудоустройство за рубежом, брачный, туристический, модельный бизнес.
Кстати, о модельном бизнесе. В прошлом году поставлена точка в громком деле, вызвавшем большой общественный резонанс не только в Беларуси, но и далеко за ее пределами. 13 руководителей модельных агентств (в том числе и гомельского), занимавшихся, как оказалось, торговлей девушками, были приговорены судом к различным срокам лишения свободы — от 8 до 10 лет. Расследование уголовного дела длилось более полутора лет. Оперативники столкнулись с так называемой элитной проституцией. Девушки вывозились за границу для единичных контактов, в том числе и для торговли девственностью. По делу проходили более 150 несовершеннолетних потерпевших.
Поэтому сегодня деятельность модельных и брачных агентств, а также трудоустройство белорусских граждан за границей взято под жесткий контроль государства и подлежит обязательному лицензированию.
В апреле прошлого года был задержан руководитель одной из туристических компаний, который с 2001 по 2007 годы отправлял белорусских девушек в Швейцарию вовсе не для экскурсионных целей. Чтобы не попасть в поле зрения белорусских правоохранительных органов, он организовывал кастинги на нейтральной территории — в Польше. Туда приезжали подельники из Швейцарии и отбирали для своих борделей девушек. Руководитель турфирмы приговорен к 7 годам лишения свободы.
Уголовные дела, связанные с торговлей людьми, объединяет и то, что виновые приговариваются к длительным срокам лишения свободы, им назначаются достаточно суровые наказания. Однако справедливости ради стоит добавить — относительно суровые. В тех же США за продажу всего одной женщины можно получить 20 лет тюрьмы, а за ребенка — пожизненное заключение. В Англии за подобные преступления уголовное законодательство предусматривает пожизненное лишение свободы. Так что, по убеждению белорусских правоохранителей, у нас все же самое лояльное законодательство.
Но можно ли решить проблему, только лишь еще более ужесточив законодательство? Думается, нет. До тех пор, пока в обществе не будет создана атмосфера общей нетерпимости этого явления и развеян миф о быстром и легком заработке за границей, белорусские девушки будут унижаться на зарубежных трассах и в притонах, а здоровые парни гнуть спины на стройках Подмосковья.

Торговля органами не про нас. Пока?
Владимир ПЕТКО, заместитель начальника управления по расследованию преступлений против жизни, здоровья и собственности граждан Главного управления предварительного расследования МВД Республики Беларусь:
— В Беларуси случаев торговли органами пока не отмечено, хотя “шумок” уже есть. В мире чаще всего торгуют почкой. Криминальными столицами трансплантации органов являются Дублин (ЮАР) и Сан-Паулу (Бразилия). Эти города просто напичканы клиниками по пересадке органов. Донорами, как правило, становятся нищие слои африканского населения. Но поскольку такие доноры плохо питаются и почки у них не очень хорошие, приходится искать более качественный товар. В 2006 году в ЮАР было возбуждено 103 уголовных дела, связанных с незаконной торговлей органами. Этот криминальный бизнес сегодня держат израильтяне, бывшие выходцы из СССР. Многие из них, не сумев устроить свою жизнь за рубежом, возвращаются на родину, в том числе и в Беларусь. Именно поэтому эта проблема может коснуться и нас.

Заманчивые объявления требуют внимания
Дмитрий ЦАЮН, старший опер-уполномоченный по особо важным делам 5-го отдела Управления по наркоконтролю и противодействию торговле людьми МВД Республики Беларусь:
— В целях профилактики преступлений, связанных с торговлей людьми, правоохранительные органы постоянно отслеживают в  периодических печатных изданиях рекламные объявления, которые могут быть направлены на вовлечение новых жертв в проституцию и иную зависимость. В прошлом году органами внутренних дел проверено более 500 подозрительных объявлений, опубликованных в СМИ и размещенных в Интернете. В результате к административной ответственности за занятие проституцией с использованием СМИ привлечено 49 человек, возбуждено 4 уголовных дела.

Бороться и не ошибаться
Виталий ЛАЕВСКИЙ, судья Верховного суда Республики Беларусь:
— Всякая борьба увлекает. В своей работе стараюсь придерживаться принципа: лучше пусть будут оправданы 10 виновных, чем осужден один невинный. Мне довольно часто приходится пересматривать уголовные дела, которые обжалуют осужденные и их адвокаты по статьям, связанным с торговлей людьми. К сожалению, случаются ошибки: и следствия, и судебные. Вот один из характерных примеров. Женщина занималась проституцией, из-за ссор с матерью ушла из дома. Познакомилась с мужчиной, стали жить вместе. Сожитель нигде не работал, единственный источник дохода — деньги, которые получала женщина от клиентов, занимаясь проституцией на трассе. Именно на них и вели совместное хозяйство. Мужчину арестовали и осудили по статье “Использование занятия проституцией”, приговорили к 3 годам лишения свободы. По моему протесту приговор отменили как незаконный. Использование занятия проституцией — это сутенерство, сводничество. 3,5 тысячи (по скромным подсчетам) белорусок, занимающихся проституцией, живут в семьях, где нет другого источника дохода. Неужели всех членов их семей будем привлекать к уголовной ответственности? К квалификации преступных деяний нужно подходить очень внимательно.
Из выступлений на семинаре по проблемам торговли людьми в Гомеле, организованном Представительством Международной организации по миграции в Беларуси совместно с МВД при поддержке Белорусского общества Красного Креста.
Елена Аленченко