Что нам стоит дом перестроить?

Когда-то мои знакомые, живущие в городской квартире и не имея подвала, весьма оригинальным образом вышли из положения — вырыли его под собственным балконом. Для этого последний, правда, пришлось расширить и “посадить” на асфальт. Конечно, собирались какие-то бумаги, укреплялись стены и потолок. Зато ныне самодельный компактный погребок под металлическим люком на балконе здорово выручает городских дачников.
Возможно, это была первая ласточка ставшего уже массовым явления под названием “перепланировка квартир”, которая развернулась сейчас в нашем областном центре. Вот и моим старым привокзальным домом с некоторых пор стали активно интересоваться бритоголовые ребята на крутых автомобилях. Отчасти понятно — центр города, добротная кладка кирпичных стен, высокие потолки. Более того, выкупая у пенсионеров морально и физически устаревшие квартиры, они легально и нелегально их перестраивают, убирая стены-перегородки. В итоге появляются модные ниши, камины, ванны-джакузи и прочие европейские штучки. С одной стороны понятно желание людей, у которых имеются к тому же деньги, улучшать свой быт. Но в какой степени регламентируется эта “самодеятельность” законом? Насколько безопасно вмешательство в конструкции далеко не новых многоэтажек? И вообще: существует ли легальный и доступный механизм улучшения своей среды обитания? Искать ответы на эти вопросы заставили меня и письма наших читателей.
В одном случае, как сообщила жительница дома № 45, что по проспекту Ленина г. Гомеля, Э. Е. Якушева, перестройка квартиры, расположенной этажом выше, лишила ее столь необходимой кладовой — после перепланировки квартиры над ней оказалась ванная комната соседа. Поэтому в кладовке Эмилии Емельяновны сейчас частенько, как в предбаннике, — температура подскакивает аж под 30 градусов. А вот сигнал одного из жильцов дома № 43, что по улице Малайчука областного центра, встревожил особенно — в этом панельном доме, по утверждению автора письма, уже месяц стоит грохот — в одной из квартир идет перепланировка не только санузла, но и сносятся внутренние стены... Автор третьего письма на аналогичную тему вообще собирается подавать жалобу в ООН.
— Действительно, сейчас многие почему-то бросились переделывать свои квартиры. И борьба с типовыми проектами жилья приобретает угрожающе массовый характер, — подтверждает начальник производственно-технического отдела
КЖРЭУП “Центральное” г. Гомеля Т. Н. Воробьева. — С одной стороны это вроде бы закономерно: основное жилье в нашем районе, например, старые “хрущевки”. Есть даже дома довоенного строительства. Их планировка, теплотехнические и другие показатели, мягко говоря, не выдерживают никакой критики. А людям хочется жить красиво. Поэтому и затеваются евроремонты, наращиваются балконы, за счет этого расширяются кухни, объединяются смежные помещения, меняется назначение комнат и так далее. Но все это хорошо, если делается по закону...
В таких случаях, со слов Татьяны Николаевны, хозяева квартиры ставят в известность архитектурную службу района. После оформления документации (техническое заключение института “Гомель-гражданпроект” или ОАО “Гомельжилпроект”) проект следует согласовать с санитарной, пожарной и газовой службами, сделать вневедомственную экспертизу. И обязательно заручиться разрешением администрации района по месту жительства. И только тогда можно приступать к работе. Лучше, конечно, если за дело берется специализированная строительная организация. Но чаще всего стены квартир ломают “шабашники”. Или еще хуже — сами хозяева квадратных метров. И стоит такая легальная перестройка квартиры со всеми согласованиями и экспертизами от 100 тысяч рублей до нескольких миллионов.

Но, как показывает практика, происходит это зачастую самовольно, то есть вообще без разрешающих документов. В итоге такого несанкционированного вмешательства соседям на голову сыплется не только штукатурка... Случалось, что рушились почти уже сгнившие деревянные балки — вместо привычных плит-перекрытий некоторые квартиры разделяются досками. Вот старое дерево и не выдерживает новых нагрузок. В Советском районе областного центра, например, недавно произошел такой забавный случай. Хозяин квартиры умудрился расширить свою малометражную кухоньку за счет “приватизации” территории вентиляционной шахты. На отвоеванном пятачке пристроил навороченную тумбу с телевизором. Встревоженные соседи сверху, оставшись без вентиляции, вызвали сантехника. Тот проверил вытяжку простым “дедовским” способом — бросил в отверстие болванку. Она и совершила далеко не мягкую посадку на дорогостоящую технику... В данном случае пришлось заставлять самовольщика в срочном порядке восстанавливать вентиляцию. И с помощью протокола направлять его на административную комиссию. Есть примеры и более плачевного характера. Поэтому в феврале нынешнего года Министерство жилищно-коммунального хозяйства республики приказало всем ЖЭСам обследовать жилищный фонд на предмет самовольного вмешательства в конструкции многоэтажек. Результат огорошил — часть квартир оказались уже нелегально перестроенными. Очевидно, что, если этот нарастающий процесс сейчас не остановить, то последствия могут оказаться весьма непредсказуемыми.
В этом плане бдительность соседей, которые сигнализируют в коммунальную службу при подозрительном шуме за стенкой, очень ценная информация. Например, взять такой безобидный, на первый взгляд, ремонт, как утепление лоджии, требующий утепления не только стен, но пола и потолка. Но именно это обстоятельство создает проблему — уже спланированная конструкция балкона не предусматривает этой нагрузки. Поэтому закон требует дополнительного укрепления панелей лоджии. Дальше в лес, как говорится — больше дров. В панельных домах, например, плиты опираются на все четыре стены по периметру. И если снести хотя бы одну, может нарушиться принцип надежности всей конструкции. Есть угроза, что она однажды сложится, подобно карточному домику. Со слов
Т. Н. Воробьевой, особенно рискованы такие вмешательства на первых двух этажах панельных домов. Есть и другие запреты — кухни и санузлы нельзя размещать над жилыми комнатами. Расширять санитарную зону можно только за счет коридора. А вот расширять кухню за счет лоджии чревато не только ее дополнительным утеплением, наращиванием батарей, но и использованием большего количества тепла, чем рассчитывалось по проекту. А это значит, что соседи снизу могут его зимой не дополучить... В исключительных случаях, когда хозяину сильно уж не терпится сделать проем в межкомнатной перегородке, то дается и такое разрешение. Но с обязательным условием — оформить его следует только металлическим обрамлением со стороны потолка, пола и стойки. Всякое другое посягание на конструкцию в панельном доме законом категорически за-прещается! Но хозяин квартиры имеет право на устройство или разборку антресолей и стенных шкафов, любой косметический ремонт, не связанный с объединением квартир, их перепланировкой, а также работы, связанные с исправлением неисправностей инженерных коммуникаций — на это не требуется оформлять разрешения.
Регулирует все “перестроечные” квартирные процессы в Гомеле положение № 643 “О порядке осуществления ремонта и реконструкции жилых помещений (квартир)...”, утвержденное обл-исполкомом в 1996 году. Этот документ определяет порядок осуществления ремонта (реконструкции) квартир в жилых помещениях, выполняемых физическими и юридическими лицами. Но по словам работников городской коммунальной службы, которым приходится работать с этим документом вплотную и заставлять людей строго соблюдать Жилищный кодекс, некоторые пункты его следует обновить — с учетом новых, более современных строительных нормативов. Да и реалии жизни вносят свои коррективы. В Железнодорожном районе, например, сейчас существует неписаное правило — хозяину квартиры, проводящему ее перепланировку, требуется согласовывать с ДУ и соседями время "шумовых" работ. Работники местного КЖРЭУПа также встают на защиту интересов жильцов подъезда, когда там грязно по вине “перестройщика” — штраф в размере трех базовых величин в таких случаях помогает бороться с беспорядком на лестничных площадках. Более того, коммунальная служба готова предоставить и свой транспорт для оперативной уборки старого хлама.