Чтобы не было беды — отступи от воды

В последнее время взметнулся интерес к земельным участкам и дачным соткам. Особенно при наличии двух условий — близкого расстояния от города и воды. Таковыми могут быть не только река или озеро, но даже обычный водоем. Многие владельцы домов и гаражей только догадываются о наличии там водоохранных зон и прибрежных полос со специальным режимом хозяйствования...
Порядок начинается с проекта

Но именно эти природоохранные меры, напоминают экологи, защищают реки и озера от загрязнения. Поэтому вопрос разработки проектов и установления границ водоохранных зон и прибрежных полос по-прежнему актуален. Разработаны они для малых, средних и больших рек области. Решениями райисполкомов таковые утверждены в Светлогорске, Жлобине и Рогачеве. В прошлом году за счет экологических средств аналогичная работа проведена в Ветке, Добруше, Житковичах, Наровле, Петрикове, Лоеве и Октябрьском. На очереди — Ельск, Лельчицы, Буда-Кошелево, Туров, Хойники, Корма, а также Комарин Брагинского, Уваровичи Буда-Кошелевского, Озаричи Калинковичского, Стрешин Жлобинского, Копаткевичи Петриковского и Паричи Светлогорского районов.
Как быть тем малым речкам и водоемам, которые не имеют утвержденных проектов водоохранных зон и прибрежных полос? В настоящее время в 18 районах области решениями местной власти такие минимальные размеры утверждены. В Гомельском и Рогачевском районах на все водные объекты имеются такие границы. В Лельчицком районе проект решения подготовлен и внесен на рассмотрение райисполкома. Но здесь до сих пор нет минимальных границ у тех водных объектов, которые не имеют утвержденных проектов. Требуется внесение дополнений и изменений в решения Брагинского, Буда-Кошелевского, Добрушского, Житковичского, Калинковичского, Светлогорского и Хойникского райисполкомов. Сейчас со стороны экологической службы за этим установлен жесткий контроль. Решение недавней коллегии облкомприроды обязывает экологов держать на повестке дня завершение разработки проектов, инвентаризацию водных объектов, установку аншлагов. А еще — проводить системные проверки с участием других служб с информированием Госконтроля и прокуратуры.

Дача и отдача
Гомель со всех сторон окружают дачные застройки, в том числе и в прибрежной зоне Сожа. Среди них СОТы “Борец”, “Борец-3”, “Салют”, “Местпром”, многие другие. Территории их используются под строительство садовых домиков и ведение хозяйства: одни дачники держат там кур и кроликов, другие — пчелиные улья и коз. Бытовые стоки, конечно, попадают в реки и водоемы, которые часто находятся в двух шагах от сараев. Ведь даже те, кто только занимается выращиванием овощей и ягод, пользуются удобрениями и ядохимикатами, которые также вымываются дождями.
— Многие дачные застройки располагаются поблизости озер и рек. И сейчас выяснилось, что в их проектах нет информации о результатах экологического обследования и необходимости проведения там природоохранных мероприятий, условиях эксплуатации земельных участков, — отмечает ведущий специалист отдела облкомприроды Людмила Левкович. — Сделать это требуется оперативно, используя потенциал местных органов власти.
НАША СПРАВКА: на территории Гомельщины в водоохранной зоне больших и средних рек находится 83 СОТа, общей площадью более 2 тысяч га. В том числе в прибрежной полосе — более 100 га.
Экологами в ходе проверок выявлено множество таких нарушений. Например, велась застройка жилых домов в водоохранной зоне водоема протока Волотова. В прибрежной полосе Днепра возле Жлобина как из-под земли выросло мини-кафе “У Жоры”. Там же некий гражданин из Жлобина вел строительство своей кирпичной баньки. Установлены факты самовольного строительства в водоохранной зоне Припяти — к сожалению, не только гаражей и лодочных сейфов. В водоохранной зоне Березины активно расплодились многочисленные гаражи и хозяйственные постройки. Не могли удержаться от соблазна прибрать кусочек прибрежного луга на берегу Любенского озера некоторые жители улицы Далекой областного центра. Они “прихватизировали” эти лакомые земельные участки под свои огороды. А чтобы было надежней — поставили там заборы. Почти аналогичные действия проведены и на берегу озера Сетен, что в Гомельском районе. И здесь “любители земледелия” разбили огороды. Увы, похожие примеры есть почти в каждом районе.
Много неразберихи и в районах дачных застроек — это и самовольное строительство, и захват земель общего пользования, и бесхозяйственная деятельность в прибрежных полосах. Например, на самовольно занятом участке одним из дачников СОТа “Местпром” был установлен туалет в 19 метрах от воды. В настоящее время инициирован вопрос о внесении одним из научно-исследовательских институтов изменений в разработанные проекты садово-огороднических товариществ — в части обоснования их программы деятельности на берегах рек и водоемов.
Выявить мало, надо устранить!
Экологи только в текущем году провели 167 проверок соблюдения законодательства при предоставлении и использовании земельных участков на прибрежных территориях. Выявлены 168 нарушений, 18 случаев строительства без разработки необходимой документации. Установлено 145 случаев самовольного захвата земель под застройку, в том числе 142 случая установки гаражей и сейфов. Все это допущено, как признала недавняя коллегия облкомприроды, в результате недостаточного контроля и со стороны экологической службы. В итоге привлечен к ответственности ряд начальников горрайинспекций.
— Мало только выявить нарушение, главное — его устранить. К тому же сделать так, чтобы в дальнейшем никто и мысли не держал о “прихватизации” куска земли или возведении собственной баньки на берегу реки или озера, — считает председатель областного комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Олег Акушко. — Поэтому выход только один: все незаконные застройки должны быть снесены.
Что изменилось со времени проверок? В настоящее время председателем СОТа “Ромашка-7” заключен договор с ЦНИИКИВРом на корректировку проекта водоохранных зон и прибрежных полос Днепра, Сожа, Ипути в пределах Гомельского района. Сейчас этот документ уже проходит экологическую экспертизу.
В водоохранной зоне реки Березина снесены 39 хозпостроек и 3 гаража. Ведутся работы по сносу оставшихся 7 гаражей.
В СОТе “Приозерный” Рогачевского района идет вынос за пределы водоохранной зоны Днепра гаражей и сейфов — на сегодняшний день таковых, соответственно, убрано 3 и 2.
Приостановлено строительство 5 жилых домов в Чечерском районе — до получения экологических условий.
Убраны 53 металлических сейфа в районах набережной Светлогорска и железнодорожного моста. Аналогичные сооружения сносятся в прибрежной полосе Днепра возле деревни Затон Жлобинского района.
На границах прибрежных полос озера Любенского появились информационные знаки об охранной зоне, а прытким огородникам вручены предписания о сносе заборов на этой территории. Похожее предписание получил и председатель Покалюбичского сельсовета — об изъятии и залужении 6 земельных участков, незаконно выделенных под огороды на берегу озера.
Что касается строительства жилых домов в акватории водоема протока Волотова, то в этом случае троим застройщикам уже выданы экологические условия на проектирование. В настоящее время ими разрабатываются проекты, которые обязаны будут пройти экологическую экспертизу.
В ходе проверок все нарушители привлечены к административной ответственности. Экологами выдано более 50 предписаний. Выявлены и факты самовольного захвата земель и строительства в водоохранных зонах и прибрежных полосах. Например, за самовольно построенный гараж в прибрежной полосе Ипути его владелец из Добруша оштрафован, гараж уже снесен. В Светлогорском районе на самовольно занятом участке, поблизости малой речки Чирка, зафиксировано строительство хозпостроек. Их хозяин, схлопотав штраф в 20 базовых величин, получил предписание о выносе построек из водоохранной зоны.
Всего в области выявлено 226 незаконно возведенных построек. 163 из них уже снесены. Выданы 13 экологических условий и 1 положительное заключение экологической экспертизы на строительство. Экологи подчеркивают: владельцы незаконных построек должны поспешить со сносом, ибо материалы-представления уже подготовлены для подачи в прокуратуру.
Материалы подготовила Мария ЗУБЕЛЬ