Статус Советов повышается

Указ Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 года № 21 “О повышении роли органов местного управления и самоуправления в решении вопросов жизнеобеспечения населения” является важным документом для Советов первичного уровня. Его с нетерпением и заинтересованностью ожидали депутаты сельских Советов и сельское население. Почему?

— Указ повышает статус органов местного управления и самоуправления и их роль в решении вопросов жизнеобеспечения населения, способствует укреплению материально-технической базы Советов, — рассказывает заместитель начальника финансового управления облисполкома, депутат областного Совета депутатов Василий КОЗЫРЕВ. — Повышаются возможности финансирования единоличных органов территориального общественного самоуправления (старост, старейшин), а также расходов в соответствии с программами жилищного и дорожного строительства, коммунально-бытового и социально-культурного обслуживания населения, охраны природы, утверждаемыми Советами депутатов первичного территориального уровня.
Поступление в бюджеты сельских и поселковых Советов полностью или частично зачисляемых доходов бюджета позволит сельским и поселковым Советам своевременно и качественно решать все возложенные на них обязанности, связанные с жизнеобеспечением населения, что заинтересовывает Советы в полном сборе налогов в бюджет.
— О каких налогах идет речь?
— Их целый ряд. Это и налог на недвижимость, исчисляемый по незавершенным строительным объектам, находящимся на территории сельского Совета, и земельный налог, и доходы от продажи гражданам земельных участков, от реализации бесхозяйственного имущества и складов, а также другие доходы.
— Указ заинтересовывает создание на территориях сельских и поселковых Советов новых коммунально-унитарных предприятий (как государственных, так и частных). Чем именно?
— У предприятий появляется возможность для выполнения соответствующих работ (оказания услуг) приобретать сельскохозяйственную технику отечественного производства, минеральные удобрения, нефтепродукты по ценам, определяемым в соответствии с законодательством для сельскохозяйственных организаций, а также получать кредиты на закупку тракторов, сельхозмашин и оборудования. Но это право получают только те предприятия, выручка которых от выполнения работ (оказания услуг) для организаций и физических лиц на территории сельсоветов, поселков городского типа, городов районного подчинения по производству сельскохозяйственной продукции, составляет не менее 70 процентов выручки от всей деятельности. Создание таких предприятий станет основой для укрепления и формирования бюджета на этой территории.
— Согласно указу, председатели исполнительных комитетов первичного уровня и их заместители получают возможность повышать квалификацию в Академии управления при Президенте Республики Беларусь и других учебных заведениях страны, учебно-курсовых заведениях по подготовке и переподготовке. Позволит ли это принимать решения сельских и поселковых Советов по различным вопросам в соответствии с действующим законодательством и требованиями, предъявляемыми главой государства?
— Безусловно. Указом также предусматривается создание при Совете Республики Национального собрания Республики Беларусь Совета, как руководящего органа по взаимодействию органов местного управления. Он и будет осуществлять методологическую работу сельских и поселковых Советов. Это дает возможность более слаженно и эффективно исполнять функции депутатов сельских Советов, позволит через депутатов местного уровня сократить время решения многих важных для населения вопросов органами исполнительной власти.
Беседу вела Е. АЛЕНЧЕНКО