Услуги нет, а деньги давай? Или где же подъезд в одноэтажном домике?

“Уважаемая редакция! Давно полюбил вашу газету, охотно ее выписываю. И вот решил обратиться
к журналистам за помощью. С 13 января 1999 года я проживаю в городском поселке Корма по адресу:
ул. Королева, 9, в доме сельского типа. Он принадлежит КЖПУП “Корма”. Много лет плачу за коммунальные услуги, среди которых есть и такая — техническое обслуживание (ТО). И оно очень дорого стоит. Ежемесячно тянет на 13225,5 рубля при общей сумме платежей чуть более 29 тысяч рублей. Сколько раз я обращался к начальнику КЖПУПа, чтобы объяснил, за что я плачу, но вразумительного ответа так и не получил. Но вот однажды увидел по телевизору выступление заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства республики, который отвечал на вопросы телезрителей. Был среди них и вопрос о техническом обслуживании. Оказалось, что это плата за уборку дворовых территорий, за вывоз мусора, за благоустройство подъездов, ремонт лестниц, лифтов и так далее. Извините, а где у меня в домике подъезд, а тем более лифт? Кто еще, кроме меня, убирает в доме и вокруг него? За вывоз мусора я плачу отдельно. Говорят, что раз дом казенный, то весь наружный ремонт должны делать коммунальники. Однако я сам привел полуразваленный дом в порядок, сарай отремонтировал, построил баню, внутри дома сделал ремонт. Ни копейки от коммунальников не получил. И теперь вот подтекает крыша, забор заваливается, окна требуют замены. Никто на помощь не спешит. Придется снова все делать за свои деньги, хотя за капремонт плачу. Прошу вас разобраться с моими проблемами.
С уважением Сергей Иванович Вавилов”

В конце небольшой тихой улицы без мостовой и тротуаров стоит дом № 9. Далеко не новый, забор вокруг и палисадник прохудились. Достался он семье Вавиловых от тех, кто успел в свое время получить от государства жилье в чистой зоне и уехать из Кормы, пострадавшей от катастрофы на ЧАЭС. Естественно, старый дом выбывшая семья сдала государству. Было строение частным, а стало коммунальной собственностью и перешло на баланс КЖПУП “Корма”. Таких одноэтажных домов в райцентре и нескольких селах района после катастрофы на ЧАЭС на балансе КЖПУПа оказалось 153. Их жильцы должны оплачивать коммунальные услуги по тем же тарифам, что и проживающие в многоэтажных домах. По всей республике ведь действуют единые цены на жилищно-коммунальные услуги, независимо от ведомственной принадлежности дома, в котором гражданин проживает. В инструкции о порядке оплаты населением жилищно-коммунальных услуг, утвержденной постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства республики 24 мая 2004 года записано, что “техническое обслуживание дома включает затраты подрядных организаций по текущему содержанию жилых домов и придомовых территорий (текущая эксплуатация и ремонт общего имущества жилых домов, уборка и освещение вспомогательных помещений, придомовой территории)”. Плата за техническое обслуживание с 15 апреля 2006 года Советом Министров республики установлена в размере 225 рублей за квадратный метр общей площади жилого помещения. Однако в тех домах, где отсутствуют горячее и холодное водоснабжение, канализация и центральное отопление, плата за ТО может быть уменьшена по решению исполнительного органа власти на 10 процентов за каждый отсутствующий вид инженерного обустройства. Но такая скидка материальное положение Вавилова и ему подобных вряд ли существенно улучшит. Да и как все же объяснить, почему должен платить Сергей Иванович за то, чего нет?
— Те, кто проживает в жилых помещениях коммунальной собственности, должны ежемесячно платить за квартиру. Согласны? Но такого платежа, как квартплата, нет, — поясняет начальник КЖПУП “Корма” Н. А. Быковский. — Есть плата за вывоз мусора, техническое обслуживание, капитальный ремонт, воду. Все вместе называется кварт-плата. Убери техническое обслуживание из этого списка — и что останется от нее?

Казалось бы, парадокс, да и только. Подъезда и лифта в одноэтажном доме
нет, но ты делай вид, что они вроде есть. И в такой виртуальной действительности находится не только семья С. И. Вавилова. Сотни семей на Гомельщине после катастрофы на ЧАЭС оставили свои частные дома, нередко полуразваленные, государству, в которые вскоре вновь заселили людей, но уже как в коммунальные квартиры. А ведь частные дома по степени устойчивости к воздействию внешней среды — не капитальные многоэтажки. Они требуют ежегодного косметического ремонта. Иначе век таких строений недолог. Специалисты утверждают, что если даже один год частный дом постоит без хозяев, то он начинает разрушаться.
— Весь внутренний ремонт жилого помещения хозяин коммунального дома должен вести сам и за свои деньги, — говорят в КЖПУП “Корма”. — А вот наружный ремонт производится за счет средств коммунхоза. Но, к сожалению, всем и сразу его произвести невозможно, хотя деньги на него поступают. В этом году из районного бюджета выделено на капремонт жилых домов 120 миллионов рублей и еще 190 миллионов составили отчисления граждан. Но вместе с тем растет и задолженность по коммунальным платежам от тех, кто проживает в домах, которые мы обслуживаем. По состоянию на 1 ноября такая задолженность составила 78,9 миллиона рублей. Этих денег как раз и не хватает для капремонта и технического обслуживания.
В списках злостных неплательщиков в этом году постоянно фигурирует и фамилия Вавилова. В сентябре на него даже подали в суд. Задолженность по коммунальным платежам к тому времени выросла до 322 тысяч рублей с учетом пени. Правда, по меркам Кормы, это еще не рекордная сумма, есть и миллионные долги. Если долг тянется несколько месяцев, то дело передается в суд. Вавилов туда, к счастью, не попал. 200 тысяч долга выплатил сам, а остальные 122 тысячи — его старшая дочь, которая с семьей живет отдельно от отца, но в его доме прописана. Однако из числа злостных должников Сергей Иванович, похоже, уходить не собирается.
Юрисконсульт КЖПУП “Корма” А. А. Драчев показал лицевой счет квартиросъемщика С. И. Вавилова, проживающего с четырьмя жильцами на общей площади 58,78 квадратных метра. За сентябрь и октябрь у него опять скопилась задолженность в размере 62244,01 рубля.
— Дело не в деньгах, а в принципе, — говорит Сергей Иванович, с которым я встретился на его рабочем месте в ОАО “Кормаагросервис”. — Никаких ремонтов снаружи мне никто не делает, а платить за них надо каждый месяц. Сколько ни говорил коммунальникам, никто даже гвоздя ржавого не дал. Все сам сделал. А когда обратился в коммунхоз, чтобы вернули деньги за наружный ремонт, ответа не поступило. Теперь вот грозятся через суд вообще выселить из дома. Как же можно сделанное своими руками оставить чужому дяде?
— Как вы вообще попали в такой дом? Ведь у вас в Корме когда-то была хорошая квартира.
— Жил в доме на две семьи. Но после катастрофы на ЧАЭС вынужден был уехать с семьей в Жлобинский район. Из-за детей. Работал там в совхозе. Потом вернулся назад. Год прожил на съемной квартире, пока не выделили жилье как ликвидатору последствий катастрофы на ЧАЭС. Жена несколько лет назад умерла. Живу с младшей дочерью, инвалидом второй группы. Работаю водителем. Сегодня на ремонте стою. Зарплата у нас маленькая. Однако несмотря на то, что и заработок невысокий, и дочь-инвалид на руках, за коммунальные услуги всегда платил исправно, пока не вникнул в суть платежей.
— А почему бы вам не выкупить у государства дом, в котором уже многое успели отремонтировать и достроить?
— Чеков на жилье нет. А если приватизировать за собственные деньги, то надо будет отдать очень большую сумму, которой у меня нет.

Как удалось выяснить в КЖПУП “Корма”, балансовая стоимость дома по Королева, 9 — 3,5 миллиона рублей, но если приватизировать, то она возрастет по акту оценки до 21 миллиона. В районе приватизировано пока только 20 таких домов. У остальных квартиросъемщиков то чеков нет для приватизации, то денег. И они обязаны платить за коммунальные услуги по тем же тарифам, что и хозяева квартир в многоэтажных домах. Хотя в многоэтажке вряд ли кого заставишь привести в порядок подъезд или починить крышу, а владельцы одноэтажных строений вынуждены это делать постоянно, иначе жить в них будет просто невозможно.
— Сейчас мы начали инвентаризацию жилищного фонда в Корме, — говорит А. А. Драчев. — Будут выявляться отсутствующие виды инженерного обустройства и уменьшаться квартплата. Действуем строго в рамках закона. И нельзя представлять дело так, будто коммунальники грабят граждан. Вот конкретные цифры. За 10 месяцев прошлого года затраты на содержание нашего жилищного фонда, а в нем 1889 квартир и домов квартирного типа, составили 600 миллионов рублей. Затраты на содержание одного квадратного метра жилья — 664,12 рубля. С граждан взяли значительно меньше. Тем не менее должников у нас было более трехсот человек. С каждым разбираемся, уговариваем, но в ответ только жалобы.
Бееда в том, что всем одновременно коммунальники не могут помочь не только в капитальном ремонте домов, но и в их техническом обслуживании. Те деньги, которые граждане уплачивают за техобслуживание и капремонт, объединяются и направляются на подведомственные объекты по очереди. На сколько денег хватило, столько домов и ремонтируют. Остальные вынуждены ждать своей очереди. Жильцы маленьких домиков долго ждать не могут.
Где же выход? Привлечь самих жильцов одноэтажных строений к капитальному ремонту и всему тому, что входит в понятие “техническое обслуживание”, а затем комиссионно замерить, обсчитать, сколько они затратили, и вернуть деньги. Думаю, что на уровне районов такое возможно.
Есть и более кардинальное решение довольно острой проблемы, которое мне подсказали в управлении жилищно-коммунального хозяйства облисполкома — продать бывшие частные дома их новым обитателям по балансовой стоимости (она невелика), а те дома, которые совсем обветшали, после специального обследования передать бесплатно. Таким образом с плеч коммунальников спадет огромный груз, не надо будет понапрасну вкладывать огромные деньги в то, что недолговечно, а сосредоточиться на поддержке многоквартирных строений, где эффективность вложенного рубля несоизмеримо выше. Ведь коммунальный рубль сегодня особенно ценен тем, что имеет солидную бюджетную подпитку. Значит к содержанию таких домов, как у С. И. Вавилова, вынуждены подключаться многие граждане-налогоплательщики. И так будет продолжаться до тех пор, пока за коммунальные услуги мы не будем платить столько, сколько они стоят.
Анатолий РЫДКИН