Авось пронесет, или Бега по приграничной местности

Техногенная катастрофа, произошедшая на Чернобыльской АЭС двадцать лет назад, нанесла Беларуси невосполнимый ущерб. Радиационному загрязнению в той или иной степени подверглось 50 районов республики. Экономика понесла огромные убытки. Наиболее болезненно чернобыльская беда отразилась на судьбах жителей Гомельщины. На протяжении многих лет в пострадавшие районы с гуманитарной миссией поодиночке и группами приезжают иностранцы. Расширяются международные контакты на государственном и частном уровнях, детей из пострадавших районов приглашают на оздоровление за границу. Зарубежные гости с ответными визитами посещают семьи своих “подопечных”.
Вполне объясним интерес международного сообщества и к проблемам обустройства вновь возрождаемой жизни на загрязненных радионуклидами территориях. Наиболее полную картину в этом направлении дают научные исследования, проводимые в Полесском государственном радиационно-экологическом заповеднике. Он расположен в наиболее пострадавших Наровлянском, Хойникском, Брагинском районах.
Как правило, зарубежные гости, посещающие загрязненные территории в рамках гуманитарных программ или программ научного обмена, соблюдают все требования при оформлении документов. Ведь указанные районы, входящие в зону отчуждения и отселения, одновременно входят и в пограничную зону, въезд в которую ограничен всем гражданам, не проживающим на этой территории. Существует строгий порядок ее посещения. Как белорусам, так и иностранцам необходимо иметь два вида пропусков: один, выданный в отделах по гражданству и миграции органов внутренних дел, другой — в Администрации зон отчуждения и отселения. Ограничительные меры для посещения пограничной зоны существуют в каждом государстве и введены не случайно. Прежде всего это сделано для противодействия нелегальной миграции, незаконному обороту оружия, наркотических веществ и других правонарушений. Вряд ли кто из законопослушных граждан нашего или любого другого государства сомневается в необходимости ограничительных мер. А вот те, для кого “закон не писан”, считают по-другому.
В августе нынешнего года сотрудникам немецкой телекомпании “Blue Paw Artis” в отделе зон отчуждения и отселения по Хойникскому району на совершенно законных основаниях были выданы пропуска на посещение заповедника. Им внятно объяснили, что эта территория является одновременно и пограничной зоной, для посещения которой также необходимо получить специальные пропуска в местном отделе внутренних дел. Однако иностранцы и их сопровождавшие лица утруждать себя оформлением разрешительных документов не стали и предпочли въехать в пограничную зону незаконно. Причем сотрудники немецкой телекомпании посещали заповедник не впервые, так что правила пребывания в нем прекрасно знали.
Во многом способствует совершению правонарушений слабый контроль соответствующих государственных служб за соблюдением гражданами пропускного режима и режима нахождения на пограничных территориях. Иногда очевидно и прямое игнорирование законодательства должностными лицами, которые по долгу службы обязаны проявлять бдительность.
В апреле этого года корреспондент информационного агентства БЕЛАПАН
В. Семашко и гражданин США Кокс Дин обратились к председателю Хойникского райисполкома с просьбой оказать содействие в выдаче пропусков на въезд в заповедник для подготовки материалов, посвященных 20-й годовщине катастрофы на ЧАЭС. Председатель содействие оказал: заявка на посещение была оформлена от имени райисполкома. Однако гражданин В. Семашко скрыл от руководителя районной вертикали тот факт, что ему Комчернобылем было отказано во въезде в зоны отселения и отчуждения.
С необходимыми пропусками журналисты все же побывали в заповеднике в сопровождении специалиста лесного хозяйства по заранее оговоренному маршруту. При выезде из зоны пропуска, как и положено, сдали. Но уже через день “гости” снова проникли на территорию заповедника, уже без всякого разрешения, самовольно. На этот раз по своему, никем не контролируемому маршруту они провели в лесу около суток, прячась от проезжающих машин работников заповедника. Как дети... Только, в отличие от детей, они понимали, что нарушают закон.
Ю. ЧАРОТ

К сведению
Согласно Правилам пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь должностные, юридические лица и индивидуальные предприниматели, принимающие иностранцев, должны помнить о том, что они:
обязаны своевременно разъяснить своим гостям их права и обязанности, предусмотренные законодательством Республики Беларусь;
вести учет прибывших к ним иностранцев;
несут ответственность за своевременное оформление документов на право пребывания иностранцев в Республике Беларусь, передвижения по территории страны и на выезд по истечении определенного срока.
Граждане, пригласившие иностранцев в Беларусь по частным делам и предоставившие им жилую площадь для проживания, обязаны принимать меры к своевременной регистрации своих гостей, их прописке и выписке и также несут ответственность за соблюдение иностранцами законодательства.
Игнорирование закона в итоге может обернуться штрафом до тридцати базовых величин.