Не только построить, но и обустроить
- 1399
- 11:15
- 24.01.2008
Поделиться
Вы ощущаете себя хозяином дома? Да, всего многоэтажного дома, в котором живете? Утвердительно на этот вопрос могут ответить пока очень немногие. Ибо основная масса жильцов распространяет “мое” только на занимаемые ими лично, приватизированные квадратные метры. А все, что за дверью квартиры, — “наше”, а значит, ничье.
И не болит душа за разбитое стекло на лестничной площадке, за обшарпанные стены. Но может быть и иначе. И для этого хозяином дома должно стать товарищество собственников. Такая форма управления ЖКХ внедрена в сибирском городе нефтехимиков Ангарске. Опыт ангарцев заинтересовал областных коммунальников. Что из него мы можем позаимствовать?
Об этом — наша беседа с начальником управления жилищно-коммунального хозяйства облисполкома В. И. МИХАСЕВЫМ.
— Владимир Ильич, в чем за-ключается суть ангарского эксперимента?
— В Ангарске взаимоотношения между государственными структурами и потребителями жилищно-коммунальных услуг строятся по несколько другой, отличающейся от нашей схеме. Там внедрили такие формы взаимодействия власти, бизнеса, общественности, которые позволяют добиться эффективности, а также изменить отношение людей к собственной среде обитания — квартире, подъезду, двору жилого дома. Что собой представляет конкретно управление работой жилищно-коммунального хозяйства в Ангарске? На вершине схемы — учредитель управления (это административная структура). Затем управляющая компания, которая выполняет функции генерального заказчика (число сотрудников компании — 210 человек). Хозяином дома выступает ТСЖ (товарищество собственников жилья). Одним словом, ЖКХ города отдано в частные руки. И, как показали социологические опросы, 85 процентов населения довольны такой формой управления.
Все расчеты в ЖКХ (за обслуживание, ремонт и т. д.) ведутся за объемы выполненных работ. Если по какой-то услуге положена поддержка государства, то ее получают напрямую.
В нашем регионе похожая структура создана в МЖК “Солнечный”, построенном в Советском районе областного центра. И должен заметить, что отсюда, по сути, не поступает жалоб, ибо жильцы четко знают, к кому обращаться, на что идут их деньги. И претензий у них не может возникнуть ни к кому, кроме как к самим себе.
Что еще заслуживает внимания в Ангарске? Все организации, которые предоставляют услуги, получают деньги от потребителя напрямую. У нас такой принцип действует в Гомеле. “Гомельэнерго”, “Водоканал” продают тепло и воду потребителям без посредника. Это, конечно, правильно, ведь в случае некачественного оказания услуги претензии можно предъявить напрямую ее производителю. Таким образом, чем меньше передаточных звеньев, тем устойчивее механизм.
— А что в изучаемом опыте неприемлемо?
— В Ангарске ЖКХ “ведет” только свои вопросы, не занимается, как мы, начислением безналичных субсидий, предоставлением льгот. Там эти функции выполняют социальные структуры. Но посмотрите на схему денежных потоков: много движений туда-сюда. Мне кажется, для человека удобнее та форма, которая сложилась у нас: он пришел в ЖЭУ и получил ответы на все вопросы, все необходимые справки. В Ангарске, на мой взгляд, получается не “одно окно”, а несколько. А нужно все-таки, чтобы человек меньше ходил по кабинетам.
— В Ангарске хозяином дома является ТСЖ — товарищество собственников жилья. Но товарищества собственников есть и у нас.
— Да, кое-где они у нас появляются. Конечно, хотелось бы, чтобы этот процесс шел активнее. И желательно, чтобы такие товарищества возникали в самом начале строительства дома. Ведь когда он построен и каждый получил ключи и провернул их в двери собственной квартиры, жилец становится далек от коллективной жизни. А вот если бы товарищества собственников организовывались на стадии строительства, они могли бы вырасти и в более крупные объединения. Тогда бы появилась группа домов, объединенная этим товариществом, одним словом, реальный хозяин. Этот хозяин мог бы иметь экономические, юридические рычаги взаимодействия с подрядной организацией. У нас ею является КЖРЭУП.
Изучив опыт ангарцев, мы обратились к нашим ученым с просьбой исследовать возможность создания подобного у нас. К сожалению, изменить психологию человека не так просто. Поначалу идея вроде и увлекает, но когда переходишь к конкретному предложению: “Давайте определимся с формой управления, выберем человека, который будет руководить этой структурой”, энтузиазм жильцов угасает. Многие понимают: при ее создании придется за все спрашивать с самих себя.
Но все же нужно двигаться вперед, воспитывать в каждом человеке чувство хозяина дома. Что намерены делать мы? Хотим выбрать в каком-нибудь районе территорию жилого участка, отработавшего определенное время, и попробовать внедрить там форму управления ЖКХ, как в Ангарске. Получится — распространим опыт на другие жилые объекты. Главное — найти инициативных людей, подготовить их. Воспитать чувство хозяина дома можно только упорным трудом и с помощью экономических рычагов.
Интервью взяла Евгения МИРОНОВСКАЯ
И не болит душа за разбитое стекло на лестничной площадке, за обшарпанные стены. Но может быть и иначе. И для этого хозяином дома должно стать товарищество собственников. Такая форма управления ЖКХ внедрена в сибирском городе нефтехимиков Ангарске. Опыт ангарцев заинтересовал областных коммунальников. Что из него мы можем позаимствовать?
Об этом — наша беседа с начальником управления жилищно-коммунального хозяйства облисполкома В. И. МИХАСЕВЫМ.
— Владимир Ильич, в чем за-ключается суть ангарского эксперимента?
— В Ангарске взаимоотношения между государственными структурами и потребителями жилищно-коммунальных услуг строятся по несколько другой, отличающейся от нашей схеме. Там внедрили такие формы взаимодействия власти, бизнеса, общественности, которые позволяют добиться эффективности, а также изменить отношение людей к собственной среде обитания — квартире, подъезду, двору жилого дома. Что собой представляет конкретно управление работой жилищно-коммунального хозяйства в Ангарске? На вершине схемы — учредитель управления (это административная структура). Затем управляющая компания, которая выполняет функции генерального заказчика (число сотрудников компании — 210 человек). Хозяином дома выступает ТСЖ (товарищество собственников жилья). Одним словом, ЖКХ города отдано в частные руки. И, как показали социологические опросы, 85 процентов населения довольны такой формой управления.
Все расчеты в ЖКХ (за обслуживание, ремонт и т. д.) ведутся за объемы выполненных работ. Если по какой-то услуге положена поддержка государства, то ее получают напрямую.
В нашем регионе похожая структура создана в МЖК “Солнечный”, построенном в Советском районе областного центра. И должен заметить, что отсюда, по сути, не поступает жалоб, ибо жильцы четко знают, к кому обращаться, на что идут их деньги. И претензий у них не может возникнуть ни к кому, кроме как к самим себе.
Что еще заслуживает внимания в Ангарске? Все организации, которые предоставляют услуги, получают деньги от потребителя напрямую. У нас такой принцип действует в Гомеле. “Гомельэнерго”, “Водоканал” продают тепло и воду потребителям без посредника. Это, конечно, правильно, ведь в случае некачественного оказания услуги претензии можно предъявить напрямую ее производителю. Таким образом, чем меньше передаточных звеньев, тем устойчивее механизм.
— А что в изучаемом опыте неприемлемо?
— В Ангарске ЖКХ “ведет” только свои вопросы, не занимается, как мы, начислением безналичных субсидий, предоставлением льгот. Там эти функции выполняют социальные структуры. Но посмотрите на схему денежных потоков: много движений туда-сюда. Мне кажется, для человека удобнее та форма, которая сложилась у нас: он пришел в ЖЭУ и получил ответы на все вопросы, все необходимые справки. В Ангарске, на мой взгляд, получается не “одно окно”, а несколько. А нужно все-таки, чтобы человек меньше ходил по кабинетам.
— В Ангарске хозяином дома является ТСЖ — товарищество собственников жилья. Но товарищества собственников есть и у нас.
— Да, кое-где они у нас появляются. Конечно, хотелось бы, чтобы этот процесс шел активнее. И желательно, чтобы такие товарищества возникали в самом начале строительства дома. Ведь когда он построен и каждый получил ключи и провернул их в двери собственной квартиры, жилец становится далек от коллективной жизни. А вот если бы товарищества собственников организовывались на стадии строительства, они могли бы вырасти и в более крупные объединения. Тогда бы появилась группа домов, объединенная этим товариществом, одним словом, реальный хозяин. Этот хозяин мог бы иметь экономические, юридические рычаги взаимодействия с подрядной организацией. У нас ею является КЖРЭУП.
Изучив опыт ангарцев, мы обратились к нашим ученым с просьбой исследовать возможность создания подобного у нас. К сожалению, изменить психологию человека не так просто. Поначалу идея вроде и увлекает, но когда переходишь к конкретному предложению: “Давайте определимся с формой управления, выберем человека, который будет руководить этой структурой”, энтузиазм жильцов угасает. Многие понимают: при ее создании придется за все спрашивать с самих себя.
Но все же нужно двигаться вперед, воспитывать в каждом человеке чувство хозяина дома. Что намерены делать мы? Хотим выбрать в каком-нибудь районе территорию жилого участка, отработавшего определенное время, и попробовать внедрить там форму управления ЖКХ, как в Ангарске. Получится — распространим опыт на другие жилые объекты. Главное — найти инициативных людей, подготовить их. Воспитать чувство хозяина дома можно только упорным трудом и с помощью экономических рычагов.
Интервью взяла Евгения МИРОНОВСКАЯ
Реклама
