Таможню пройти — не поле перейти

Так ли страшен таможенный контроль, как о нем говорят? Чтобы выяснить это и увидеть все своими глазами, решаю отправиться вместе с дежурной сменой Гомельской таможни на ПТО “Новая Гута”.

Утром лил проливной дождь, и, естественно, появилась мысль: а не перенести ли журналистскую поездку на таможню на другой день, когда погодные условия будут более комфортными? И все же нарушать чистоту эксперимента не хотелось (ведь инспектора таможни несут службу при любой погоде), поэтому планы не меняю и спешу к восьми утра к зданию Гомельской таможни. Здесь каждое утро собирается смена, заступающая на 12-часовое дежурство.
Спустя полчаса мы на “Новой Гуте”. Заместитель начальника таможенного поста Валерий Юрьевич Чернышев проводит с заступающими на смену краткий инструктаж, доводит оперативную обстановку не только на посту, но и у соседей. В частности, участились случаи незаконного вывоза из Украины животных. Так, в тайнике одного из пассажирских поездов украинские таможенники обнаружили 63 шиншиллы. Получив необходимое обеспечение, десять инспекторов заступают на службу. Каждый из них осуществляет контроль на своем участке: будь то полоса грузового транспорта на выезде из Беларуси в Украину или “зеленый” канал для легковушек на въезде.
А меня знакомят с комнатой дежурного. Здесь размещены мониторы, на которые в режиме реального времени поступает изображение с 28 видеокамер, установленных в различных местах поста. Сигнал идет круглосуточно и записывается. В случае возникновения конфликтных ситуаций и противоправных действий изображение внимательно просматривается. Также благодаря камерам дежурный видит, где образовалась небольшая очередь, где нужно перераспределить силы. Сейчас обстановка спокойная, рабочая. Из-за дождя поток транспорта несколько сократился. В среднем же за сутки в августе, наиболее “жарком” месяце, через пост проезжает около 1800 машин. По словам В. Ю. Чернышева, и в хорошую погоду благодаря “зеленому” каналу очередь здесь — большая редкость.
На посту установлена стационарная система радиационного контроля. Если в транспортном средстве перемещается радиоактивный груз, система сработает автоматически: видеокамера сразу же зафиксирует номер машины, а дежурный передаст информацию инспектору, который в это время работает на полосе. И уже с помощью дозиметра “зафонивший” груз будет тщательно проверен и выявлен источник радиационного излучения.
Вместе с главным инспектором Дмитрием Федоровичем Байдаловым идем на терминал при въезде грузового транспорта. Сейчас здесь находится семь фургонов, вечером и ночью их количество возрастает, так как днем на автодорогах движение грузового транспорта ограничено. Сперва в пограничном модуле перевозчики проходят паспортный контроль, а у транспортного средства измеряется нагрузка на ось. Затем проходят в зал оформления грузоперевозок, где находятся представители различных служб. Перевозчики сначала уведомляют о своем прибытии на территорию поста инспектора таможни, который делает отметку в журнале и объясняет порядок прохождения всех служб. Но те, кто ездит постоянно, сами знают всю последовательность движения. После прохождения автомобильного контроля в окне Белтаможсервиса оформляется электронная копия на перемещаемый товар, которая поступает инспектору таможни. В случае необходимости груз досматривается. Это происходит в случаях перемещения продуктов питания и сельскохозяйственной продукции (фитосанитарный контроль), животных и продуктов животного происхождения (ветеринарный контроль). Досмотр груза происходит в присутствии таможенника, так как только он имеет право вскрыть машину.
Груз также досматривается, если по нему есть ориентирующая информация. Обязательному контролю подлежат подакцизные товары. Сейчас на пост прибыло из Молдавии два фургона с вином. Перевозчик загоняет машину под так называемую “рамку”, открывает грузовое отделение, на котором должны стоять пломбы, и по требованию инспектора открывает ящик за ящиком. Таможенник проверяет соответствие товара сопроводительным документам. Эта работа, выполняемая в непростых условиях (в грузовом отсеке тесно и недостаточно светло), требует предельного внимания, причем необходимо сделать все быстро, чтобы не задерживать груз. Процедура всего оформления не должна длиться дольше 40 минут.
Рядом с каналом для грузового транспорта находятся “красный” и “зеленый” каналы для легковушек, а также отдельный канал для пассажирских автобусов. Воспользоваться “зеленым” каналом могут владельцы автомобилей, которые стоят на учете в Беларуси и России. Выбирая этот канал, человек автоматически заявляет инспектору таможни, что не перемещает никакого товара, подлежащего обязательному декларированию. В таком случае контроль длится не более 30 секунд. Однако случается, что к “зеленому” каналу пытаются прибегнуть незаконопослушные граждане, используя всевозможные полости внутри машин для контрабандного перемещения товаров. Но инспектора все тайники знают гораздо лучше тех, кто на них надеется. Опытному таможеннику достаточно одного взгляда, чтобы по загрузке и посадке машины, по поведению человека понять: следует ли проверить автомобиль более тщательно либо пожелать владельцу счастливого пути.
Полоса “красного” канала предназначена для автомобилей, в которых перемещаются товары, подлежащие обязательному декларированию, а также для стоящих на учете в других государствах, исключая Россию. Но и здесь особых задержек нет, контроль длится не дольше десяти минут. Владельцы иностранных авто оформляют удостоверения временного ввоза сроком на три месяца. Этот документ они должны иметь при себе постоянно во время пребывания в Беларуси, а при выезде сдавать на таможне.
В июле на ПТО “Новая Гута” прибыл автомобиль “Мазда”. Зоркий глаз инспектора заподозрил подделку документов, представленных гражданином Азербайджана для таможенного оформления. Сомнения вскоре подтвердила экспертиза, и по решению суда автомобиль стоимостью 40 миллионов рублей был конфискован в доход государства.
Тем временем на крайнюю полосу подъехал туристический автобус. В этом случае, как правило, при проведении таможенного досмотра пассажирам необязательно выходить с вещами из салона. Туристы покидают автобус лишь для прохождения паспортного контроля. Но иногда некоторые из них идут на ухищрения. Так, при досмотре салона автобуса “Неоплан” под управлением гражданина Латвии на стационарном столике инспектор обнаружил распечатанную пачку сигарет, в которой неизвестный контрабандист спрятал 10 таблеток психотропного экстази.
Следом подъехал рейсовый автобус “Чернигов — Гомель”. Пассажиров просят с багажом пройти в зал пограничного контроля и таможенного оформления. После паспортного контроля большинство из них не обращают никакого внимания на огромные таблички над проходами, обозначающими варианты режимов оформления: “красный” и “зеленый” каналы. Все спешно идут без разбора, и, как правило, по “красному”, ближнему, каналу. Диалог инспектора таможни и пассажира в таких случаях достаточно забавен. Его просьба предъявить декларацию на товары, подлежащие обязательному декларированию, ставит человека в тупик и заставляет нервничать. Едва ли не каждому пассажиру приходится объяснять, что такое “зеленый” и “красный” каналы. И это не смотря на то, что здесь размещены стенды с подробным толкованием их сути, схемами движения и перечнем товаров, подлежащих письменному декларированию. Но для большинства людей они остаются незамеченными, ведь так не хочется тратить время на изучение информации, хочется одного — быстрее пройти таможню.
Многие пассажиры, проходящие по “зеленому” каналу, не верят своим глазам, когда инспектор таможни не просит предъявить для досмотра содержимое багажа, а провожает улыбкой и желает счастливого пути. Однако, как и в случае с легковыми автомобилями, человека, выбравшего “зеленый” канал, могут остановить и досмотреть, если у таможенника есть повод заподозрить его в обмане. В случае необходимости более тщательной проверки включается рентгенустановка. Зачастую приходится багаж взвешивать, так как беспошлинно разрешено ввозить до 30 килограммов на человека. За остальное придется заплатить.
В целом по такой же схеме проходит таможенное оформление и на терминале при выезде из Беларуси. И при ближайшем рассмотрении таможенный контроль оказывается не таким уж и страшным. Страшен он для тех, кто умышленно идет на нарушение таможенного законодательства, надеясь на “авось пронесет” и невнимательность инспектора. Чаще всего нарушения касаются уклонения от уплаты таможенных платежей при ввозе большого количества алкоголя и товаров народного потребления. При обнаружении такого контрабандного товара владелец приглашается для разбирательства в служебное помещение. Его имеют право задержать на три часа для оформления материалов по административному таможенному правонарушению. Незаконно перемещенный товар изымается по описи, нарушитель дает письменные объяснения, получает на руки протокол и сам определяет удобный для себя день, когда состоится заседание суда.
…Во время моего пребывания на посту никаких правонарушений выявлено не было. Но такой спокойной обстановка бывает не всегда. По пути в Гомель вспомнились слова начальника Гомельской таможни Василия Гнатюка: “Настоящий профессионал таможенного дела тот, кто, выполняя свои обязанности, понимает, что он не просто дежурит, а служит. Служит людям и государству”. От себя добавлю: таможенный контроль не страшен для тех, кто понимает, что через Государственную границу просто так не перескочишь — здесь строгие законы, которые нужно уважать.
Елена АЛЕНЧЕНКО