Я к вам пишу, чего же боле…
- 989
- 11:14
- 24.01.2008
Поделиться
Зачастую считается, что количество обращений — это лакмусовая бумажка, которая говорит о недостатках, которые у нас существуют. Но сегодня это в первую очередь свидетельствует о факторе доверия к органам исполнительной власти. Об этом заявил на пресс-конференции начальник отдела по работе с обращениями граждан и правовому обеспечению облисполкома Виталий УТКИН.
Наряду с вопросами экономики, работе с обращениями граждан, защите их законных интересов в нашей стране придается первостепенное значение. Вышел новый закон о работе с обращениями граждан, постановление Совета Министров, которые регламентируют ведение Книги замечаний и предложений, говорят об ответственности должностных лиц. Сегодня граждане активно используют свое конституционное право.
— С начала года к нам поступило около трех тысяч письменных обращений, — отметил Виталий Уткин. — Около 600 человек были приняты руководством облисполкома. Положительно решены 306 обращений. Лидируют среди писем вопросы, касающиеся работы ЖКХ. Если в прошлом году к началу августа их было 430, то в этом уже 591. В Гомельской области проводился эксперимент по оплате услуг ЖКХ, и перепады в денежных суммах вызвали поток обращений граждан. Значительно выросло число жалоб, связанных с первоочередным предоставлением жилья. В 2004 году их было 72, на сегодня уже 120. Увеличилось число вопросов, связанных с индивидуальным строительством. На втором месте по количеству обращений — трудоустройство. Два-три года назад преобладали проблемы своевременной выплаты заработной платы, сейчас таких обращений практически нет.
Как показывает анализ, примерно половина “переписки” — это обращения “профессиональных жалобщиков”, которые избрали для себя именно такой стиль жизни и общения. “Профессионалов” можно сегодня разделить условно на две категории. К первой группе относятся “жалобщики”, обращающие внимание властей на социальные и коммунально-бытовые проблемы и неурядицы. Это борцы за интересы общества, которым власти даже благодарны, потому что зачастую в этих письмах есть рациональное зерно. Но их не более 10 процентов. Остальные отстаивают только свои интересы, порой даже после решения суда, желая “устроить дела” не в рамках правового поля, а за счет количества бумаг и давления на власть.
— Есть закономерность: при встрече в трудовом коллективе с информационной группой человек задает социально значимые вопросы, а, оставшись один на один, переходит на свои личные проблемы. Такова психология, — отметил Виталий Уткин. — И это следует учитывать всем, кто ведет прием граждан. Надо выслушать, создать обстановку взаимопонимания. Социологическое исследование (его проводил университет имени Франциска Скорины) о степени удовлетворенности граждан в оказанных услугах в сфере ЖКХ показало: работу “коммуналки” жители области напрямую связали с работой исполнительной власти. Работники ЖКХ должны “выйти в народ”. Рабочий день мастера должен начинаться с обхода своего участка, где он поговорит с жильцами, узнает проблемы, и это станет профилактикой многих проблем и конфликтов. Но этому, наверное, мешает наш менталитет. Домоуправ забыл, что ему надо ходить по квартирам, а ведь гораздо приятнее, чтобы ходили к нему — чувствовать себя пусть маленьким, но начальником.
— Если “жалобщик” сообщает заведомую ложь, можно ли его привлечь к ответственности? Тем более что чаще в таких случаях делается это анонимно, а обвинения очень серьезны…
— Теоретически можно, но таких случаев не было. Из “жалобщиков”, которые обращались в органы исполнительной власти, никого не привлекали к ответственности. У властей хватает выдержки, силы и терпения, чтобы общаться даже с самыми назойливыми гражданами.
— Как Декрет № 2 повлиял непосредственно на вашу работу, на настроение посетителей?
— Чтобы человек не ходил по всему зданию исполкома в поисках Книги замечаний и предложений, в каждом отделе есть своя. И записи в них, конечно, есть. Чаще всего эмоциональные. В книге отдела по работе с обращениями граждан на сегодняшний день 11 записей.
Журналисты поинтересовались у Виталия Уткина, бывали ли в работе с гражданами курьезные эпизоды? Был случай, когда бабушку “застукали” за подсыпанием соли под дверь кабинета одного из чиновников, который ей отказал в положительном решении вопроса. Так что чиновникам не только с психологией, но и с магией сталкиваться приходится…
И вновь о серьезном. В текущем году несколько снизился удельный вес анонимных обращений граждан в облисполком. Количество писем без подписи и адреса в этом году составляет менее одного процента. Анонимные обращения, которые сообщают о совершенном либо готовящемся преступлении, в том числе экономическом, естественно, рассматриваются. Но, как подчеркнул Виталий Уткин, в этом году в анонимных жалобах не было заявлений о готовящихся преступлениях, злоупотреблениях служебными полномочиями и о взяточничестве.
Практически все обращения и заявления граждан были рассмотрены в установленные сроки.
Наряду с вопросами экономики, работе с обращениями граждан, защите их законных интересов в нашей стране придается первостепенное значение. Вышел новый закон о работе с обращениями граждан, постановление Совета Министров, которые регламентируют ведение Книги замечаний и предложений, говорят об ответственности должностных лиц. Сегодня граждане активно используют свое конституционное право.
— С начала года к нам поступило около трех тысяч письменных обращений, — отметил Виталий Уткин. — Около 600 человек были приняты руководством облисполкома. Положительно решены 306 обращений. Лидируют среди писем вопросы, касающиеся работы ЖКХ. Если в прошлом году к началу августа их было 430, то в этом уже 591. В Гомельской области проводился эксперимент по оплате услуг ЖКХ, и перепады в денежных суммах вызвали поток обращений граждан. Значительно выросло число жалоб, связанных с первоочередным предоставлением жилья. В 2004 году их было 72, на сегодня уже 120. Увеличилось число вопросов, связанных с индивидуальным строительством. На втором месте по количеству обращений — трудоустройство. Два-три года назад преобладали проблемы своевременной выплаты заработной платы, сейчас таких обращений практически нет.
Как показывает анализ, примерно половина “переписки” — это обращения “профессиональных жалобщиков”, которые избрали для себя именно такой стиль жизни и общения. “Профессионалов” можно сегодня разделить условно на две категории. К первой группе относятся “жалобщики”, обращающие внимание властей на социальные и коммунально-бытовые проблемы и неурядицы. Это борцы за интересы общества, которым власти даже благодарны, потому что зачастую в этих письмах есть рациональное зерно. Но их не более 10 процентов. Остальные отстаивают только свои интересы, порой даже после решения суда, желая “устроить дела” не в рамках правового поля, а за счет количества бумаг и давления на власть.
— Есть закономерность: при встрече в трудовом коллективе с информационной группой человек задает социально значимые вопросы, а, оставшись один на один, переходит на свои личные проблемы. Такова психология, — отметил Виталий Уткин. — И это следует учитывать всем, кто ведет прием граждан. Надо выслушать, создать обстановку взаимопонимания. Социологическое исследование (его проводил университет имени Франциска Скорины) о степени удовлетворенности граждан в оказанных услугах в сфере ЖКХ показало: работу “коммуналки” жители области напрямую связали с работой исполнительной власти. Работники ЖКХ должны “выйти в народ”. Рабочий день мастера должен начинаться с обхода своего участка, где он поговорит с жильцами, узнает проблемы, и это станет профилактикой многих проблем и конфликтов. Но этому, наверное, мешает наш менталитет. Домоуправ забыл, что ему надо ходить по квартирам, а ведь гораздо приятнее, чтобы ходили к нему — чувствовать себя пусть маленьким, но начальником.
— Если “жалобщик” сообщает заведомую ложь, можно ли его привлечь к ответственности? Тем более что чаще в таких случаях делается это анонимно, а обвинения очень серьезны…
— Теоретически можно, но таких случаев не было. Из “жалобщиков”, которые обращались в органы исполнительной власти, никого не привлекали к ответственности. У властей хватает выдержки, силы и терпения, чтобы общаться даже с самыми назойливыми гражданами.
— Как Декрет № 2 повлиял непосредственно на вашу работу, на настроение посетителей?
— Чтобы человек не ходил по всему зданию исполкома в поисках Книги замечаний и предложений, в каждом отделе есть своя. И записи в них, конечно, есть. Чаще всего эмоциональные. В книге отдела по работе с обращениями граждан на сегодняшний день 11 записей.
Журналисты поинтересовались у Виталия Уткина, бывали ли в работе с гражданами курьезные эпизоды? Был случай, когда бабушку “застукали” за подсыпанием соли под дверь кабинета одного из чиновников, который ей отказал в положительном решении вопроса. Так что чиновникам не только с психологией, но и с магией сталкиваться приходится…
И вновь о серьезном. В текущем году несколько снизился удельный вес анонимных обращений граждан в облисполком. Количество писем без подписи и адреса в этом году составляет менее одного процента. Анонимные обращения, которые сообщают о совершенном либо готовящемся преступлении, в том числе экономическом, естественно, рассматриваются. Но, как подчеркнул Виталий Уткин, в этом году в анонимных жалобах не было заявлений о готовящихся преступлениях, злоупотреблениях служебными полномочиями и о взяточничестве.
Практически все обращения и заявления граждан были рассмотрены в установленные сроки.
Реклама
